出台多项惠企政策 按下复工“加速键”

更新时间：2020-03-03 16:15:44    内容来源：   

区住建局党委书记、局长谢国民（左二），区交通运输局党委书记、局长李书春（左一）做客萧山网

区住建局对我区建设工地进行检查指导

区交通运输局卡口值守

　　昨天下午3点，区住建局党委书记、局长谢国民，区交通运输局党委书记、局长李书春走进萧山网直播间，就如何保障我区住建和交通两个领域复工复产问题，解答网友疑问。一个小时的对话，对两个领域项目的复工情况、政策支持以及做好防疫等方面进行了详细阐述，并针对网友的提问进行了耐心解答。

　　今天上午9点30分，区财政局党委书记、局长金国升，区人力社保局党委书记、局长华保华，国家税务总局杭州市萧山区税务局党委书记、局长陆江将做客萧山网直播间与大家见面，欢迎广大网友留言、收听观看。

　　部分图片由部门提供

　　区住建局： 落实惠企政策 加快在建工程复工

　　●萧山578个在建项目复工率91.3%

　　网友：萧山各个工地目前复工情况怎样？如何在防疫的同时推进企业的复工复产呢？

　　谢国民：截至目前，我区建筑企业、建设项目和房地产业已逐步平稳有序复工。全区328家二级以上资质的建筑企业全部复工；在建的578个建设项目，已复工528个，复工率91.3%；有在建楼盘的62家房地产企业及其售楼部均已实现复工。

　　为确保疫情防控和经济发展“两手抓、两不误”，我们推出了不少举措。一是实行承诺备案复工。通过线上线下同时办理，采取承诺+备案方式推进复工；二是对建设工地实行网格化管控。建立了建设项目疫情网格化管控体系，落实网格化管理，对已复工项目开展现场核查，并帮助建筑企业、建设项目协调解决存在的问题，做到“一企一策、底数清晰、情况明确”；三是房产企业实行一对一服务。我们对正在或即将预售的全区32家重点房地产项目实行“一对一”联络员制度，了解企业复工面临的困难问题，帮助企业排忧解难；四是提供防护物资支持。我们通过多种途径，紧急筹集了1.5万只口罩，送给亚运三馆、风情大道高架工程等省市重点项目部，解决企业复工防疫物资不足的燃眉之急。

　　●15000名建筑从业人员已返萧

　　网友：萧山对于外地工人返岗有没有补贴政策？

　　谢国民：一是给予企业包车包机补助。鼓励企业“点对点”接送方式组织员工返萧，所产生的费用由区政府全额或适当补助；二是给予自行返萧员工补助。鼓励企业对返萧员工发放交通费用补贴，区政府按照企业交通费用补贴总额的50%予以补助；三是落实专车接送，对外来员工较为集中的地方，区政府根据企业申请，适时协调组织专车负责接送，所产生的费用由区政府全额保障。据初步统计，目前，我区已有近15000名建筑从业人员返萧。

　　●细化、简化工地项目审批流程

　　网友：有没有精简审批手续、项目手续？能否加快办理？

　　谢国民：我们推行“网上办”“掌上办”审批，充分利用 “互联网+政务服务”，提倡线上申请办理各类审批事项，具体可以咨询我局行政审批科，电话：82899326。 同时，我们还推行建设项目告知承诺制度，凡防疫需要的工程建设项目，建设单位在取得土地批准手续并且工程质量安全保证措施到位的情况下，出具保障安全质量承诺书后，可先行开工建设，疫情防控结束后再补办图审、人防、消防、施工许可等手续。我局还专门设立了“防疫工程绿色通道”，凡医疗卫生、防疫管理、防疫物资生产等需要实施的工程全程代办、协办。

　　其他在今年6 月30日前开工的企业投资工程建设项目，在取得土地批准手续后，建设单位可以在具备法律政策要求的强制性条件后，提交保障安全质量书面承诺书等资料，先办施工许可手续，施工图事前审查改为事后审查。

　　●多种政策为建筑企业、物业、房地产企业送来“及时雨”

　　网友：对于建筑企业、物业企业、房地产企业有何鼓励政策？

　　谢国民：在补贴政策方面：注册地和建设项目在萧山的房屋建筑施工总承包资质为二级及以上的民营建筑业企业复工，在外租用宾馆酒店等集中住宿点，对返岗员工进行封闭式管理的，给予企业在外集中居住员工每人每天50元的补贴，最高不超过700元/人，补贴期限至2020年3月10日止。同时，在2020年2月底前复工的，根据企业3月份实际社保参保人数，按每人150元给予企业防疫物资补贴。在建筑业服务方面：一是延长建筑业企业资质证书有效期；二是延长告知承诺制取得资质的事后核查时间；三是企业申报资质可以补缴社会保险；四是对疫情防控期间新承揽业务的建筑施工企业暂不收取农民工工资保证金。在政府投资项目建设款项支付方面：规定政府投资项目不得由施工单位垫资施工，并严格按照合同约定支付项目工程款；对受疫情影响的政府投资项目，投资主体要根据合同约定加强资金保障，加快资金拨付；建设单位不得将未完成审计作为延期工程结算、拖欠工程款的理由。

　　我区100多家物业服务企业，1.3万余名物业从业人员参与到这次疫情防控中，他们克服了防护物资短缺、人手紧张、在岗时间长等困难，一直坚守在基层防疫第一线，赢得了广大业主的认可与肯定。对参与属地疫情防控工作的住宅小区物业服务企业，政府可按照在管面积每平方米0.5元的标准给予两个月补助。目前，我区正在制定资金补助具体实施方案，初步确定萧山区（不含大江东）备案的300个住宅小区，约3000万平方米物业服务面积纳入补助范围。按每月每平方米0.5元，共补助两个月计算，预计补助资金约3000万元。

　　对于萧山房地产企业，我们放宽了预售资金使用规定，疫情防控期间，商品房预售资金中可用于前期工程费、管理费、销售费、财务费等其他费用由总额的20%提高到30%。对于2020年6月30日前竣工验收的住宅项目，可顺延3个月缴纳住宅物业保修金。此外，房产企业经批准还可延期缴纳城市基础设施配套费，从批准延期之日起最长不超过 6 个月，在竣工验收备案手续完成前结清。

　　●防控风险、推进复工两不误

　　网友：后续住建局要怎么样做好“防风险、保复工”？

　　谢国民：一方面，针对已复工建筑业企业、建设项目、房地产企业，要按照网格化、点对点的疫情管控和服务机制，落实好常态化监管督查工作，确保各项疫情防控要求落实到位，特别要防止输入性风险。对建设项目，要落实好网格化监管、封闭式管理工作；对房地产楼盘看房、摇号、选房、签约以及交付过程落实好防疫要求。能在网上办理的，要求尽量在网上办。实在不行，也要分批、错时或预约办理。对物业企业，要继续加大指导、督促力度，要求物业企业严格落实防控各项要求，并配合属地镇街、社区做好防控工作，保障小区广大业主的安全。

　　另一方面，区住建局将加强宣传，加快落实好各项惠企政策，让企业在困境中感受到政府的支持和温暖。同时，还要继续加强与企业的沟通协调，破解复工复产中存在的短板，真正帮助企业解决现实存在的问题，推动我区建设项目和企业尽快实现全面复工复产。

　　区交通运输局：把好公共交通防疫关 助力企业复工复产

　　●交通建设项目已全面复工

　　网友：目前我区交通建设项目复工情况怎样？如何在防疫的同时推进企业的复工复产呢？

　　李书春：我局成立了复工管理和疫情防控工作专班，对交通项目防疫措施落实和有效复工开展现场指导。目前，我区内续建的高速公路项目、“22688”交通工程、地铁项目等已全面复工。同时，进一步加强对复工项目疫情防控和安全生产措施的事中事后监管，检查复工项目疫情防控机构的建立情况，员工实名制、复工人员排查、“一人一档”及获取健康码落实情况，隔离区、防疫物资的准备情况，工地封闭式管理、每日测温、消毒开展情况，指导建设项目安全复工。下一步，我局将根据《萧山区建设项目疫情防控实施细则》，严格落实行业监管责任，会同属地镇街（场、平台）、区卫健局等单位，按网格分片分组对建设项目开展疫情评估、开工后的疫情防控、质量、安全监督检查。

　　●定制班车、省际包车助力企业复工

　　网友：交通运输局为助力企业复工复产采取了哪些行动？

　　李书春：面对我区疫情防控形势，我局在牵头开展好入杭通道检查卡口管控的同时，全力保障公路交通网络不断、应急运输绿色通道不断、必要的群众生产生活物资运输通道不断，推进交通运输行业保通保畅，全力支持我区企业有序复工复产。

　　一是恢复公共交通保出行。我局紧跟疫情防控形势变化循序推进全区公共交通复运工作，目前我区公共交通运营已经全面恢复。

　　二是开通定制班车供通勤，自2月6日起，我局便组织区内3家客运公司（长运、公交和旅汽）推出民生保障领域企业专属定制班车服务。并专门组织人员，根据复工企业名录主动联系各家复工企业，电话询问是否有通勤班车的需求，对于有需求的企业，按照企业需求推出“点对点”一站式服务模式。截至目前，已经为万向、恒逸、达利（中国）、依维柯、临浦电厂等17家复工企业开通员工通勤班车服务，每天共计派出客车73辆，接送员工2200余人。

　　三是提供省际包车助外省员工返萧。我局为复工企业提供包车咨询服务，并落实专人24小时开展承运企业的业务指导、信息上报、审核工作。截至目前，已经有141辆省际包车赴江苏、安徽、江西等地接回2822名外省员工返萧。

　　四是协调物流运输畅供应。我局定点定向为相关企业提供特定货运物流信息服务，为有需要的企业开放“特殊通道”。目前，我区50家重点货运企业均已全部复工并积极开展运输经营业务，3981辆货车开展运输经营活动。

　　●严把防疫“三关” 持“绿码”乘车

　　网友：随着公交、出租、班线恢复正常，如何保障公交领域的防疫问题？

　　李书春：我局在助力企业复工复产促进经济社会发展的同时，面对疫情防控工作，一是严把从业人员健康关。落实企业主体责任，全面教育引导从业人员注意自身健康防护，保证上岗司机身体健康，要求司机必须凭健康码绿码上岗，落实防护口罩，确保司机营运时必须佩戴口罩。二是严把场站车辆消毒关。对投入使用的萧山汽车总站、各公交场站、出租车服务区等公共场所进行不间断喷雾消毒，做好疫情防控措施；公交车辆实施车辆“一圈一消毒”工作；设立出租车和网约车集中消毒点，要求营运出租车和网约车每日进场消毒不少于2次，每车配备1个手持消毒喷壶由司机流动消毒，实行“一单一消毒”，并张贴当日已消毒标签；加强车载视频及车辆动态监控，积极做好车辆的日常营运管理。三是确保疫情防控全闭环。司机在乘客上车前主动提醒乘客戴口罩，主动观察和询问乘客健康状况，询问乘客居住史、旅行史、接触史，查验健康码，发现异常立即上报。在所有出租车上启动“防疫二维码”，要求乘客配合扫码、实名认证，做到司乘信息真实、可追溯。

　　●细化补助措施 给予企业包车补助

　　网友：交通领域企业的政策诉求有哪些？

　　李书春：我局依据省、市两级交通运输管理部门出台的相应政策以及关于支持交通运输企业复工的指导意见，同时结合我区交通运输行业实际情况，对交通运输领域服务小微企业和实体经济的扶持政策主要有三个方面：

　　一是补助企业政策性亏损。对在此次疫情防控中，因执行政府指令性运输而产生经济损失的交通运输企业实行相应补助。我区将对疫情期间，执行政府指令性运输的客运企业2020年2月18日以后开通的客运班车按客座率50%的运营收入标准计算给予不足部分补贴，补贴截止时间待定。

　　二是加大专项资金补助支持。对于在疫情防控期间坚持运营的出租车公司和司机给予相应补助。对我区巡游出租汽车经营者按照一定比例标准给予两个月的承包金补贴。同时我局也在鼓励行业协会制定减免承包金的行业政策，切实减轻一线驾驶员的负担，吸引驾驶员返萧复工。

　　三是给予企业包车补助。为解决我区企业外省员工返工难的问题，我局一方面开通复工企业返工包车咨询热线，提供咨询服务，向复工企业提供包车企业联系方式和车辆相关信息；另一方面落实专人24小时开展客运企业的业务指导、信息上报工作，做到实时在线审批，快速完成审核。如果企业有包车接送需求，可以拨打我局的包车咨询服务热线0571—82720484进行电话咨询。此外，鼓励企业“点对点”接送方式组织员工返萧，2月29日前企业通过包车、企业间拼车等方式单次接送来源地相对集中的返萧员工上岗15人（含）以上，所产生的包车费用由区政府补助。

　　同时，符合一定条件的交通运输企业，还可以享受其他优惠政策。

作者：  编辑：楼晶伊