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从“善治”到“特色治理” 杭州萧山实现农污终端全覆盖

更新时间:2021-11-23 14:03:51    内容来源:萧山网   

近年来,绿色发展的观念深入人心,各地对农村污染的治理力度也在持续加大,农村污水治理成了其中的“重要环节”。如何改善农村水环境质量,实现农村污水的资源化利用?

在杭州市萧山区,当地以“零直排村”和“绿色设施”建设试点为抓手,全力促进农污治理品质提升。今年,萧山区已实现日处理20吨以上农村生活污水设施终端标准化运维全覆盖。这里农村污水治理有何值得借鉴之处?近日,记者走进了萧山区多个农村污水提标改造点一探究竟。

因地制宜分类施策

坚持具体问题具体分析

进化镇裘家坞村污水处理设施

农村污水治理“三分建,七分管”,双管齐下才能久久为功。在进化镇裘家坞村,“人多、地少、资金有限”是农污设置提标改造过程中的三大短板。如何突破困境?裘家坞村走出了自己的“破局新路”:小、精、优。2020年,裘家坞村的农污终端经过提标改造,变身成为村民家门口的“湿地公园”。秋千、凉亭、小水景,800余平方米的污水处理池内,绿植覆盖率达到90%以上,在保留原生态风貌的基础上,增加了凉亭、秋千等便民休闲设施。农污终端日处理污水能力达到150吨/天,受益农户289户1000余人。同时,施行“一池一长”管理,进化镇农办工作人员朱利沅告诉记者:“在终端后续运维上,我们交由第三方运维养护,请专业人办专业事,每月进行质量考核,按照130元年/户的标准,整个终端年均养护费用控制在4万元以内。”处理的尾水经雾化喷水装置既可浇灌园中花草,也可浇灌周围的菜园。

义桥镇復兴村污水处理设施

低成本是长效养护的关键,如何实现农污终端的可持续利用,义桥镇的解题思路是:推出“整体解决方案”,实现资源优化配置。义桥镇有21个行政村,部分村庄的村民居住地集聚效应明显,在这些村庄中心区域建设农污终端,只需一个终端即可辐射带动整村的农村污水处理。无论是从整体建设成本,还是运维处理效力来看,都是最优选择。义桥镇农办副主任许嘉杰告诉记者:“在村民居住分散区域,小精优的农污终端是个好办法;但在村民居住聚集的村庄,比如我们镇的富春村、復兴村等,‘集中力量办大事’效果更好。别看义桥一个村的单个农污终端建设成本高,但我们一个村只需要一个终端;其他地区单村的单个农污终端建设成本不高,可一个村需要多个终端,两者合计成本相比,其实相差无几。而且全村的污水汇流于一个终端的好处是,污水量大,污水处理质量会更稳定,农污设施提标改造完成后,后续维护的人力成本也能大大降低。”

河上镇三联村污水处理设施

在农村污水治理这条路上,萧山区已经走过了十多个年头,积累了较为丰富的经验。在农污设施提标改造时,如何让群众更有获得感和幸福感?如何避免视觉上的千篇一律,体现地方特色和人文情怀?河上镇三联村的答案是:将“农污治理”与“地域文化”进行有机结合,把当地特色“板龙”和“马灯”元素融入污水处理终端,实现景观特色化和功能实用性的双向统一。在三联村的净水公园内,三匹姿态各异的“骏马”在草地“悠然漫步”,令人眼前一亮。正在施工的真空(负压)收集系统旁,一条大气蓬勃的板龙长廊横据于道路一侧,错落的波浪起伏带来了流动的韵律。居民徐阿婆告诉记者:“龙灯会是我们河上千百年来的特有民俗,看到这条板龙长廊,不少外来朋友都会好奇地询问,可以说是个‘活招牌’。这些河上的老底子特色能让大家都看到,真好!”

点面结合 全省夺优

打开农污治理新局面

在农村污水处理中心之上建起休闲公园,成为村民不出家门就能观光休闲的新去处,裘家坞村、复兴村、三联村的湿地公园只是萧山区农污提标改造过程中的“小小缩影”。农村生活污水设施的建设,涉及农村的每家每户,牵涉面广,项目建设与美丽乡村、城郊结合部整治、四好农村公路农村其他各项密切相关,为避免重复性施工的情况出现,萧山区在农污治理中根据各村实际情况,结合其他项目同步推进全覆盖工作。

萧山区南北地势差异大,村庄布局情况复杂,为确保全覆盖工作能够顺利推进,取得实效,萧山针对各村镇的地质情况、农户布局、人口数量、村镇规模等情况,进行处理工艺的优化推荐。以“农村生活污水零直排村”和“农村生活污水绿色处理设施”为重要抓手,通过试点示范,为实现农村生活污水治理从“有”到“好和美”的转变提供技术支撑,为后续整体推进、全面推广提供宝贵经验。

为实现提前布局、科学规划,萧山区聘请专家团队为农污提标改造和后期运维工程提供技术和智力支撑,通过对农村生活污水现实情况进行逐村实地查看,结合每个行政村的村庄航拍图,制定不同的治理方案,实现了一端一策、一端一治。同时,积极探索智慧管理新模式,实现数据便于整合,远程可以监管,信息及时传达,降低运维成本,提高运维管理效率及水平的要求。立足人力、财力、制度三个方面,为全覆盖工作提供全方位保障。

2014年以来,萧山区结合乡村振兴战略、小城镇环境整治、美丽萧山行动等工作,全力推进农村生活污水治理。截至2020年,已累计投入资金约16.25亿元,完成15个镇街230个行政村的治理工作,建设农污处理终端1204个,提升改造农污处理终端949个,受益农户数约8.66万户。2020年,我区获全省农村生活污水治理工作考核优秀县(市、区)、杭州市农村生活污水治理设施提升改造工作“优秀区”称号。

今年萧山区将对15个镇街(场)91个行政村进行农污治理,实现全区所有行政村农污处理设施全覆盖,涉及农户5.64万户,预计投入资金12.15亿元。目前,91个村已全部开工建设,整体推进完成主管网建设56%,计划12月底全部完成。

 


作者:记者 邱璐  编辑:邱璐