关于做强跨境电商创新发展先行区的建议

更新时间：2023-01-31 15:44:59    内容来源：萧山网   

尊敬的各位领导，各位委员：我是民革萧山区基层委的委员严虹燕，我发言的题目是《关于做强跨境电商创新发展先行区的建议》。

跨境电商作为稳外贸的重要力量，在贸易摩擦持续、疫情爆发等外贸态势不明朗的大背景下，备受关注，尤其是近两年跨境电商进出口额更是逆势增长超过50%。

萧山作为全市出口总值最大地区，一直以来都是全市跨境电商产业发展最为完善的地区之一。

现状：近年来产业载体建设不断加快：2015年空港园区、萧山园区先后获批中国（杭州）跨境电商产业园的线下园区；跨境电商生态圈日趋完善：阿里巴巴、亚马逊等国内外知名跨境电商企业或者分支机构已在萧山区落地生根，亿邦动力华东总部等多个优质项目相继落户；跨境电商产业飞速发展：全区可纳入跨境电商统计的出口额增长近10倍，占全区外贸出口比重从2%提升到了18%，已培育和引进跨境电商企业1000余家，基本实现服务商和交易商双集聚目标。

困境：在快速发展的过程中，也面临着一些困境，一是：本土产业黏合度不够，大企业大集团多数是以中间件、B端产品为主，基本不适合做跨境电商产品；二是跨境电商产品品类单一，目前我区的头部大卖家基本集中在家纺、家居用品类，没有出现多元化发展；三是“软硬件”配套有待强化，空港园区、开发区园区、新塘园区等三个线下园区区位优势不明显、硬件配套不齐全；招商引资力度不够强，政策力度较周边有差距，部分头部企业及数据外流，缺乏正规的人才培养机制，低端人才流动大、高端人才缺失。

建议：为此我们建议：

一要突出特色，高标准打造跨境电商产业。打造全球跨境电商品牌中心，加快全球跨境电商品牌运营中心项目建设，鼓励传统产业创立自主品牌、收购境外品牌，开展具有自主知识产权品牌的数字营销，带动贸易转型、产业链升级和价值链重塑。建设跨境直播基地，依托目无忧传媒等MCN直播头部企业、归谷中心跨境电商直播服务等，全面推广“跨境电商＋在线直播”模式，推进跨境电商企业零售进出口。

二要精准推进，做强跨境电商产业集群。重点打造两大“军团”，以招引、培育、孵化跨境电商独角兽、头部企业为主的跨境电商总部“军团”和“跨境+制造”为主的实体企业国际化“军团”。重点打造“品牌园区”，将优质跨境电商全产业链落户园区，形成良好产业生态，重点推动开发区跨境电商产业园成为“杭州跨境电商第一园，全国跨境电商示范园”，打造全市乃至全省跨境电商产业金名片。

三要自贸赋能，创新跨境电商支持体系。在跨境电商业务开展便利性方面进行针对性的创新探索实践，如推动跨境电商全模式通关业务，加快推进杭州保税物流中心（B型）升级成为综合保税区。在跨境电商进出口品类、模式上进行创新实践，推动跨境电商“线上下单、线下展示、定点配送”模式落地见效，探索自贸区特别措施等方面寻求制度和技术层面新支持。在跨境电商金融体系支持上寻求突破，进一步完善传统金融对跨境电商的风控测评体系，提高传统金融服务支持数字贸易力度。

四要多措并举，营造创新发展氛围。在政策上进行倾斜和适度突破，对技术创新、品牌出海等方面不断完善政策落地方案与体制。加强专业人才体系建设，推出跨境电商专项人才政策，在人才认定、政策享受等方面进行探索，提供坚实的人才支撑。全力营造跨境氛围，充分调动、发挥好自贸跨境协会的作用，搭建跨境电商企业生态圈，政府层面组织开展全球、全国层面的跨境电商产业峰会，加大宣传力度，加强和制造业的交流互动，营造跨境电商助力制造业转型升级的良好氛围。

各位领导、各位委员，激发跨境电商发展最大潜力，做强跨境电商创新发展先行区，政府积极有为，企业主动作为，必将为产业转型提升、经济高质量发展汇聚起强大合力。

以上是我代表民革萧山区基层委的发言，谢谢大家！