图解政府工作报告 | 2022年萧山区GDP2064亿元

更新时间：2023-02-01 09:00:56    内容来源：萧山日报   

2023年发展目标和重点工作

总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，忠实践行“八八战略”，奋力打造“重要窗口”，认真落实省市和区委决策部署，对标“六个先行实践地”要求，以领头雁、排头兵、先行者的姿态，始终聚焦高质量、坚决打好翻身仗、奋力实现全年红，积极探索共同富裕萧山实践，全力打造中国式现代化区域范例，努力在省市发展大局中展现更大作为、作出更大贡献。

预期目标

地区生产总值增长5.5％以上；

一般公共预算收入、城乡居民

收入不低于经济增长水平；

居民消费价格指数涨幅控制在3％以内，

城镇调查失业率控制在5％以内；

能源和环境指标完成省市下达目标。

重点做好十方面工作

着力打好经济翻身仗

1.推动政策绩效大提升。深入开展“大走访大调研大服务大解题”活动，推动各项政策直达快享，力争为市场主体减负80亿元，确保制造业贷款和小微企业贷款增速均超15％、总额均不少于150亿元。

2.推进项目建设大提速。全力推进“百项千亿”工程，完成固定资产投资1616亿元以上，增长7％。优化招商机制，争取新招引落地10亿元以上项目超20个。建立协调机制，重大项目开工率一季度达到30％、二季度达到65％、三季度达到85％。做深项目前期，争取更多项目拿地即开工。

3.促进消费活力大提振。打响“亚运主赛地，消费首选地”品牌，社会消费品零售总额突破1000亿元。深化“五新消费”全省试点，打造220个“15分钟便民生活圈”。迭代新电商扶持政策，推广使用消费券，强化“房地联动”。

4.开拓外贸外资新领域。推动自贸制度成果转化，持续打响“Xiao往全球”外贸品牌。成立出海参展服务联盟，建设区对外贸易能力提升中心。服务保障第二届全球数字贸易博览会，积极参加“杭州·全球招商季”活动。

5.助力民营经济新飞跃。深化实施浙商回归、萧商回家工程。支持民营企业参与重大工程和科技创新项目。建成萧山民营经济发展中心，助推萧山民企传承创新。

着力优化发展平台

1.全力建设杭州临空经济示范区。与钱塘、滨江等合力建设城东智造大走廊。推进杭州空港综合保税区申报建设。启动示范区重点区块拆迁，腾出产业空间3000亩。开工建设15个交通项目，加快五大产业园区建设。力争招引落地100亿元、50亿元以上项目各1个，亿元以上项目30个。

2.持续做强萧山经济技术开发区。推进江南科技城“一城、两廊、三带、四地、五链”建设；加快市北、绿色智造产业新城发展。加快开市客正式营业。深入推进腾笼换鸟。力争招引落地100亿元、50亿元以上项目各1个，10亿元以上项目6个。

3.纵深推进“萧滨一体化”。推动湘湖国家旅游度假区·萧滨合作区跨越式发展，加快建设时代智造走廊，形成“一廊一岛六片”链式布局。加快“中国视谷”建设，争创国家视觉智能制造创新中心。力争招引落地10亿元以上项目3个。

4.提升优化钱江世纪城。进一步提升发展能级、优化产业生态、提升创新活力，大力推动数字新兴产业、高端商务中介等集聚发展。加快SKP、水云间等项目建设，加速形成都市型产业集群。

着力提升城市能级品质

1.高水平承办亚运会。全面提升办赛水平和综合服务保障能力。开展“美丽萧山迎亚运”环境整治、迎亚运标志性成果打造、亚运萧山体验官等重点专项行动。高水平谋划“后亚运”发展路径。

2.高品质优化城市功能。开展规划编制攻坚行动，优化空间布局。深入实施综合交通“补链强链”。进一步强化供电、供水、信息通信等建设。全面落实“匠心提质绣杭城”行动，实施城市微改造、精提升。

3.高标准提升城市国际化。多渠道开展国际传播和交流。实质性推进国际“赛”“会”之城建设。深度融入长三角一体化发展。推进外国高端人才集聚区建设。

着力推动文化兴盛

1.打响萧山文化品牌。丰富新时代萧山精神新内涵，强化历史文化遗产保护，保护传承好红色文化。打造重大文化地标。加快中国美院湘湖校区建设。实施文化惠民工程。

2.提升萧山文明风尚。全力争创全国文明典范城市，推进百万市民“当好东道主文明迎亚运”八大行动，深化“美德萧山”建设，持续推动移风易俗，加快乡村“复兴少年宫”建设。推进公共场馆科普化改革全国试点。

3.增强萧山文创实力。加快建设重大文化产业项目、积极参与打造文化平台，强化文化产业科技投入，推进文化和旅游产业深度融合发展，擦亮萧山文旅金名片。

着力推进深层次改革

1.打造数字化改革大场景。持续推进“萧山·红领通”等重大改革。统筹全区物联感知体系建设，构建城市数字孪生数据底座。大力推进“跨省通办”“一网通办”“一网统管”。加强重大改革“一本账”“全周期”管理。

2.纵深推进重点领域改革。持续推进“大综合一体化”行政执法改革，大力推进要素市场化配置改革，创新土地要素市场化配置机制，深化国企市场化改革，推动国企做大做强做优。

3.争创营商环境最优区。全面承接杭州市国家营商环境创新试点，争创全省营商环境最优区。完善审批协调代办新模式，深化“减证便民”行动。严格规范涉企执法，推进社会信用体系建设。

着力构建现代化产业体系

1.数字经济发展再提速。大力实施数字经济“一号发展工程”，全力建设“中国视谷”。前瞻布局新兴数字产业群。聚焦“产业大脑＋未来工厂”融合发展，打造产业数字化第一区。培育省级工业互联网平台2家以上、省级“未来工厂”1家以上。

2.制造业结构再优化。全力打造“2+3+X”产业集群，争取招引落地10亿元以上制造业项目10个以上。纤维新材料、智能物联、智能汽车、高端装备、生物医药产业规模分别达到1000亿元、800亿元、480亿元、380亿元、110亿元，规上工业增加值增长7％。构建产业良性生态圈。

3.服务业发展再升级。制定实施“4＋4”现代服务业三年行动计划，服务业增加值增长5％。聚力发展总部经济。推进楼宇经济发展，税收“亿元楼”达到18幢。发展壮大生产性服务业。

4.乡村产业再发力。打好“标准地改革＋农业双强”组合拳。强化粮食安全保障，新建高标准农田5000亩，粮食播种面积16.8万亩、蔬菜播种面积29万亩。争创省级综合性农业“机器换人”高质量发展先行区。优化建设农产品冷链基地3个。保护挖掘乡村文化资源。

5.“五企培育”再提质。组织开展“新势力”企业培育三年计划，落实“专精特新”企业培育三年计划，开展科技企业“倍增行动”，积极争创中国质量奖，力争市场主体总量突破25万户。

6.“腾笼换鸟”再攻坚。坚定不移推进“腾笼换鸟、凤凰涅槃”，加快跨乡镇全域土地综合整治试点，全面落实工业用地全过程监管，持续推进工业用地挪作他用整治。

着力营建创新生态

1.加快建好科技创新策源地。支持浙大杭州国际科创中心、西电杭州研究院、湘湖实验室、北大信研院、浙大计算机研究院等平台发展，深化校（院）企共建联合实验室。新增市级以上研发中心100家以上。科技创新指数保持全省第一方阵。

2.全力建强成果转化首选地。深化国家知识产权强区试点区和省科技成果转移转化示范区建设，新增发明专利授权1200件以上。发放科技贷款100亿元。争取获得国家、省重大科技攻关项目10项以上，新增市级以上企业孵化器（众创空间）10家以上。

3.努力建优人才集聚新高地。大力引进培养顶尖人才、行业领军人才和青年科技人才，招引应届大学毕业生1.6万人以上。深化“杭帮彩”服务机制，优化人才创业创新环境。

着力打造民生共富样板

1.坚持就业优先导向。健全高质量就业创业体系，完善灵活就业综合保障体系，加强高校毕业生等重点群体就业创业支持，确保新增城镇就业2万人。

2.提升教育医疗水平。实施新一轮学校建设三年行动计划，探索推进“教学评研”一体化改革，巩固“双减”成果。全面创建省级健康区，实施新时代区级强院建设，健全基层社区卫生服务网络。

3.优化“一老一小”服务。推进基本养老服务体系建设，优化生育支持政策体系，完善3岁以下婴幼儿照护服务体系，大力发展普惠托育服务。

4.加强住房安居保障。加快建立完善住房保障体系，新开工建设公租房15万平方米、人才共有产权住房1250套，解决好新市民、青年人等住房问题。安置房新开工建设100万平方米、竣工备案150万平方米，完成回迁安置3000户。

5.加大社会保障力度。探索构建共富型大社保体系，养老保险参保率稳定在98％以上。加强社保基金监督管理。增进医保兜底帮扶。做优“善行萧山”慈善品牌。

6.打造共富标志性成果。争取省市级共富试点2个以上。全力建设南部生态先行示范区,推进13个未来乡村组团振兴示范带建设。深化“三位一体”农合联改革、全域城乡现代社区建设，推动“旧改＋未来”深度融合。深化与康定、旺苍的东西部协作，打造萧山－龙泉山海协作升级版。

着力建设美丽新萧山

1.建设全域美丽大花园。巩固提升国家生态文明建设示范区创建成果，打造生态走廊，创建省级美丽河湖2条、市级美丽河湖4条。完成林道建设工程。

2.推进污染防治攻坚。深入实施“碧水行动”和河（湖）长制，打好“蓝天保卫战”，空气质量优良天数比率达到86％。扎实推进“净土行动”，建设全域“无废城市”。

3.加快低碳绿色转型。重点提升能源资源利用效率，创建绿色工厂15家。深入推进“区域环评＋环境标准”改革。加快建设新能源充电桩等设施，新增光伏发电装机容量50兆瓦以上。

着力构筑大平安格局

1.做好新冠病毒感染防控工作。全面落实“乙类乙管”方案，提升扩容医疗救治资源，强化医疗物资储备保障，加快重点群体疫苗接种，切实维护人民群众健康安全。 

2.维护城市公共安全。深化“除险保安·平安护航亚运”行动，生产安全事故起数和死亡人数分别下降20％。切实做好防汛防台抗旱、森林防灭火、防灾减灾等工作。深化食品药品全链条闭环安全监管。坚决守住不发生区域性金融风险底线。

3.织密社会平安网。深化“平安萧山”建设，争创全国“信访工作示范县”、全省“无信访积案县（市、区）”。推进全国社会治安防控体系建设示范城区创建。深入开展矛盾纠纷排查化解。

切实加强政府自身建设

旗帜鲜明讲政治

筑牢政治忠诚

坚持依法履职

建设法治政府

恪守为民宗旨

建设服务政府

锻造一流作风

建设实干政府

严守纪律规矩

建设清廉政府