深化志愿服务，推动基层治理，促进精神共富
更新时间：2023-12-31 08:05:00 内容来源：
萧山区打造“文明驿站”
深化志愿服务，推动基层治理，促进精神共富
习近平总书记在浙江考察期间强调：“浙江要在推进共同富裕中先行示范”“在推进基层治理体系和治理能力现代化上创造更多经验。”志愿服务是社会文明进步的重要标志，是基层社会治理的有力推手。区委宣传部结合主题教育，以深化志愿服务，推动基层治理，促进精神共富为目标，探索打造“文明驿站”，搭建志愿服务平台，拓宽广大志愿者奉献爱心的重要渠道，进一步发挥志愿服务在社会治理中的积极作用，为助力打造精神文明共同富裕基层示范提供经验样本。
一、问题概述
1.志愿服务专业化程度有待提高。我区志愿者很大部分是由离退休人员构成的，志愿者的年龄、身体、知识结构老化。随着社会和志愿服务的发展，难以解决如青少年问题、医疗救助、法律咨询等复杂的社会事务，发展各类专业化志愿服务是一件非常迫切的事情。
2.社区居民的参与度、认可度不高。居民在需要服务时能真正想到志愿者的不多，志愿服务活动还不够常态，志愿者存在“想做的时候才做、没空的时候不做、有空才去做，不能及时很好的为社区居民排忧解难。
二、做法成效
（一）共建共享，打造“网格化”的驿站矩阵
一是精准化利用，灵活转化闲置资源。利用核酸检测亭配备空调、窗户、雨棚等硬件条件的优势，且分布在人流量较大的场地，与城市志愿服务站点选址要求相符，选取核心区域闲置的170余个“核酸小屋”改造成为“文明驿站”。利用“退役”客运车改造成为“流动”文明驿站，“五脏虽小”但各项服务设施和功能齐全，可实现宣传培训、应急救援等功能于一体，助推志愿服务高效、便捷。二是多元化整合，发挥阵地资源优势。整合现有青年V站、党群驿站、新时代文明实践所（站）、地铁彩虹驿站、贴心城管驿站、微笑亭等阵地资源，实现阵地共建、人员共用、资源共享、活动共办。建成文明驿站592个，其中I类站点38个，II类站点32个，III类站点522个。三是针对性实施，分层分类推进建设。文明驿站根据服务区域范围和功能定位不同分为三类：I类站点重点服务亚运场馆及亚运村周边、机场火车站等交通场站、重点路段沿线地铁站和公交车站、大型公共观赛空间、热门景区景点、特色街区、文化交流空间等七类涉亚重点区域；II类站点涵盖亚运保障酒店、定点医院等其他涉亚点位区域；III类站点主要以街道、社区新时代文明实践中心(所、站)等基层阵地改造而成。各类站点根据实际情况在人员配置、服务周期、服务范围、功能定位等方面制定了科学规范。
（二）因地制宜，构建“贴心式”的服务体系
一是打造赛事保障的“服务岗”。制定了包括“6+X”志愿服务项目、应急药箱、包干志愿队伍、服务时间计划表、志愿服务联络表、应急预案、应急梯队等“七个一”站点建设标准。明确了包括信息咨询、医疗应急、失物招领、便民服务、手机充电、文明引导等6项基础服务项目，并根据站点优势挖掘X个特色服务。二是打造文明亚运的“宣传岗”。文明驿站既是保障亚运的“服务岗”，也是传播亚运的“宣传岗”。站点除配备了省市委宣传部（文明办）下发的《文明亚运市民手册》《文明观赛》等口袋读本以及折页，还囊括了《萧山亚运场馆介绍》《萧山文旅指南》《全民学英语手册》等自主设计制作的9类涉亚（残）运会宣传资料，依托城市志愿者累计发放各类宣传资料42400余册，实现了“办好一个会，提升一座城”的全民动员。三是打造温暖善城的“贴心岗”。结合站点特点和实际需求，开展各类特色志愿服务，为周边居民群众提供信息咨询、扶老助残、文明劝导等便民服务。启动“迎亚运 讲文明 树新风”公益创投志愿服务行动，60余个志愿组织下沉到22个镇街590余个村社文明驿站，累计推出服务项目340余个，服务人群超8.5万。
（三）规范高效，建立“系统性”的运转机制
一是强化机制建设，构建现代化指挥体系。针对策划调度、阵地建设、招募培训、宣传激励、物资保障及舆情应对等方面制定了《萧山区亚运城市志愿者工作方案》《萧山区亚运城市志愿服务文明驿站建设工作方案》等方案，成立城市志愿服务专项工作组，明确成员单位工作任务和目标，召开志愿服务工作委员会议，画好亚运城市志愿服务的“作战图”，构建了部门齐抓共促、属地镇街落实响应、全社会积极协同的亚运城市志愿服务体系。二是强化队伍建设，开展专业化岗前培训。广泛联合工青妇、党员干部、公益组织、基层群众等志愿群体，构建四大骨干志愿力量。在志愿浙江·杭州文明帮帮码平台累计注册亚运城市志愿者20余万，组建志愿队伍3700余支。探索校地联盟，与6家高校、青城荟等20余家公益组织以及中小学共建运营联盟，全面整合高校、残联、民政等专业志愿服务力量，通过社会招募、定向招募等方式，组建骨干城市志愿者4200余人。围绕志愿服务通识、文明礼仪、应急救援、亚运常识等开展“亚运志愿学堂”16期，提升亚运志愿服务组织运行和志愿者服务水平。三是入驻志愿组织，助力常态化运行维护。建立“属地镇街+包干志愿队伍+志愿者”的管理模式，按照区文明办统筹指导，属地镇街牵头落实，入驻志愿组织运维管理的原则，发挥志愿组织的主观能动和特色优势，共同运行维护亚运文明驿站，全区累计入驻志愿组织47支。亚运期间，文明驿站日均在岗志愿者超5600人，累计在岗志愿者372592人次；日均服务人数超9750人次，累计服务人数64.36万人次，累计志愿服务时长达240万小时。四是制定管理规范，推动精细化科学管理。按照“一站一方案一组织”完成“定岗、定人、定责、定时间、定服务、定物资”等工作，根据驿站不同类型，固定驿站站长，制定排班计划，明确服务周期，保证在岗人数，实行轮岗轮休。制定《亚运城市志愿服务应急处置预案》，明确了突发事件分级处置流程，实施城市志愿者“赛时一天”实战演练，强化驿站志愿者突发事件应对能力。开展了文明驿站标准化建设及志愿者在岗专项监督检查，启动了城市志愿服务赛时指挥调度信息日报工作，相关结果纳入亚运红黄黑榜及宣传思想文化考核，强化责任担当，倒逼责任落实。五是家庭式关爱，深化志愿礼遇保障。依托“杭州文明帮帮码”，完善志愿者服务时长管理，打造“优礼积分”志愿服务礼遇平台，通过志愿积分兑换，提供志愿者文娱、旅游、医疗等服务项目。持续深化“志愿同行 ‘益’起亚运”主题志愿活动，开展“文明大篷车”“大咖进社区”“文艺进万家”、亚运公益快闪等志愿服务主题活动，累计开展主题志愿服务活动1.4万余场，参与人次达60余万人次。常态化挖掘志愿者故事，树立表彰先进典型，发挥榜样引领的作用，加强媒体宣传效果。举办志愿服务项目大赛，培育提炼挖掘优秀志愿服务项目，积极申报省市志愿服务各类最美典型。
三、经验启示
文明驿站通过整合政府资源与社会资源，解决基层治理难题，满足群众精神文化需求，成为打通教育、服务、引导群众“最后一公里”的实践阵地，助力推动共同富裕具有重要意义和积极作用。
1.打造了一个助力精神文明共富的新场景。文明驿站作为基层现代化精神文明建设的主阵地，以“浙江有礼 萧山优礼”全域文明新实践品牌为引领，创新载体丰富文明实践活动，汇聚起新时代文明实践志愿服务助力精神共富新动能，打造成为文化宣传和精神文明的新高地。
2.构建了一个优化基层社会治理的新平台。推动志愿服务有效融入基层社会治理，也是推进基层社会治理社会化的客观要求。文明驿站主要集中在社区小区、公园广场等公共空间，通过开展“文明集市”“公益集市”等方式，依托公益队伍的招募、组织、运营，提供便民服务满足居民各项需求，搭建起社区居民沟通交流的平台，引导居民参与社区志愿服务和社区建设，实现共治共享。
3.树立了一个文明共建和谐社会的新风尚。文明驿站的设立实现了“人人参与志愿服务、人人享受志愿服务”，营造了人与人之间相互尊重、相互关心、相互帮助、和睦友好的社会风尚。传递了精神文明新风尚，提升了群众的幸福感和获得感，有利于促进社会文明进步，促进全社会共同富裕。
作者： 编辑：值班小编