萧山区产业数字化模式及扩面路径研究
更新时间：2023-12-29 18:32:57 内容来源：
为全面落实主题教育“以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干”的重要要求，萧山作为制造业大区，坚持以制造业为基石，以工业互联网平台赋能为载体，以细分行业数字化改造为抓手，激发制造业发展潜能，提升制造业发展能级。
一、调研背景
今年9月，全国召开新型工业化大会，对扎实推进新型工业化做出整体部署。萧山作为全省第一个召开新型工业化大会的县区，深刻把握全区工业发展新方位、新使命，明确推进新型工业化新路径、新抓手，响亮提出“奋力冲刺‘双千亿’、再造工业新萧山”的新目标。区经信局锚定打造全省产业数字化第一区的目标，统筹兼顾、系统谋划、整体推进，大力发展数字产业化和产业数字化，深化数实融合，加快形成新质生产力，产业数字化水平连续多年位列全省前三，2022年位列全省第二。
二、开展情况和问题剖析
由我局牵头，组织北大信研院、能力中心、友成科技、钛联科技等多家科研院所和数字化服务商，对全区规模以上制造业企业开展数字化水平现场调研和数字化改造“回头看”，结合专题座谈收集企业数字化进程中有益经验、面临痛点及数改需求。经总结梳理，主要存在三个方面的问题：一是从改造宏观环境来看，市场总体需求不足，企业运营成本增加。需求方面，三季度萧山重点工业企业抽样调查数据显示，订单不足仍是当前最大问题，企业数量占比高达 69.4%。企业运营成本方面，电力市场化改革后，平均每度电的成本从6-7毛涨至8-9毛；员工社保单位缴纳比例从2022年的14%调整至今年的16%。二是从改造企业的异质性来看，制造业企业特别是中小企业难以调动所有资源实施数字化改造。许多企业存在因为缺专业人才“不敢转”、缺钱缺技术“不愿转”、设备制式数据标准不统一“不能转”、缺诊断和后续服务“不会转”、现有样板项目示范引领作用不强导致的缺抓手“不善转”等实施障碍，反复“踩坑”经历影响改造预期。三是从改造产业层面来看，区内制造业企业所处发展阶段参差不齐。数字化转型升级既包括处于起步发展阶段的企业提高信息化水平，也包括处于进阶发展阶段的企业实现数字化、网络化、智能化水平，数据标准缺位、数据确权困难、数据安全不确定性和数据开放共享等问题，都不同程度阻碍着制造业数字化转型进一步深入。
三、对策举措
（一）迭代升级，扎实推进细分行业数字化改造。一是优化样本企业打造。引导现有行业样本企业迭代升级，打造一批数字化转型“小灯塔”企业。定期开展“回头看”和企业“圆桌会”行动，加强政策宣贯和看样交流活动。二是探索国资参与新模式。支持国资控股数字化服务商参与细分行业数字化改造工作，充分发挥在网络设施、算力设施、数据安全等方面优势，整合数字化服务资源，形成一套符合萧山特色的案例样本。三是积极推广轻量化应用。推进企业建立首席信息官（CIO）制度，建设“轻量化应用+数字化赋能券+无代码开发工具”三位一体的公共服务平台，助推中小企业部署“小轻快准”应用。
（二）开放融合，推进工业互联网平台发展。一是持续培育一批行业级工业互联网平台。聚焦纺织服装、汽车制造、装备制造等数字基础好、带动效应强的重点行业，持续培育一批行业工业互联网平台，引导平台供应商强化软件、装备、综合解决方案供给能力。二是构建“企业专用+行业通用+基础共性”工业APP发展体系。鼓励区内工业互联网平台，特别是行业级平台参与“N+X”中小企业数字化改造扩面工作，打造一批面向行业共性需求的基础工业APP和一批面向特定领域、特殊场景个性化需求的专用方案化工业APP。三是聚焦模式创新，实现平台差异化发展。由龙头制造业企业，如大胜达包装、杰牌传动等牵头建设的平台，应将自身经验与数据固化，形成可广泛复制的应用服务模式，实现平台规模化发展。由科技型企业，如工互科技、灵工数据等牵头建设的平台，应加强与制造业企业合作，将核心技术与行业特性深度结合，通过平台技术授权、二次集成、资源服务等方式实现平台广泛部署。
（三）标准先行，探索产业数据价值化应用。一是实行首席数据官制度。制定萧山首席数据官（CDO）制度建设指南，鼓励大型企业、国有企业率先开展首席数据官试点，设立CDO岗位，全面负责企业数据管理工作。建立CDO人才库，开展首席数据官培训，为企业数据治理、数据驱动、数据增值提供技术能力支持。二是培育壮大萧山数商。围绕数据采集、存储、加工、交易、传输等全链条，重点培育数据服务型企业、数据管理型企业、行业数据应用示范企业，推动培育数据合规咨询、质量评估、资产评估、数据交付等第三方服务类数商。三是推进产品主数据标准应用。在汽车零部件、化纤等行业领域先行建立产品主数据标准建设及行业试点，依托产业大脑、工业互联网平台，推进构建产品主题库，开展本行业产业链上下游企业产品主数据的规范化、数据质量评价、分类分级、归集接入、数据治理、数据融合和数据开发等。
四、成效成果
萧山区产业数字化坚持以示范标杆为引领，以应用场景为牵引，以复合人才为核心，以凝聚合力为支点，以制度建设为抓手，成效显著。样本优化方面，已遴选的金属加工、棉纺、汽车零部件、装备制造、纺丝加弹等5个细分行业11个样板项目，对标中小企业数字化水平测评二级及以上要求持续迭代。轻量化应用方面，推动数字化试点服务商和氚云等低代码平台合作，实施“数字赋能券”模式推进行业“N+X”数字化改造扩面。已上线“云MES系统”等16个精品应用，发放150余张数字化赋能券，惠及百余家中小企业和规下企业。工业互联网平台场景方面，依托北大信研院对行业级工业互联网平台开展专题调研，挖掘共享托盘、共享仓库、智能缺陷检测和集约采购等特色场景应用。人才梯队培育方面，在工业企业推行首席信息官制度，已遴选两批次共25家企业，发挥行业头部企业CIO联盟作用，建立头部企业CIO和行业中小企业信息化负责人或生产负责人“结对帮扶”机制。服务商引育方面，充分发挥我区丰富的产业数字化场景优势，通过“直通乌镇”“工业大数据峰会”等途径，持续招引集聚百家生产制造数字化、经营管理数字化、网络数据安全服务、工业互联网平台服务等多业态服务商。制定萧山区数字化服务商评价方案，已对首批次19家生产制造数字化服务商开展专项评价。构建服务商数字画像。
杭州市萧山区经济和信息化局党委理论学习中心组
2023年12月18日
作者： 编辑：李菲菲