踔厉奋发 勇毅前行 奋力推进中国式现代化宁围实践
更新时间:2023-12-29 17:22:57 内容来源:
习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班开班式上指出,中国式现代化,打破了“现代化=西方化”的迷思,展现了现代化的另一幅图景,拓展了发展中国家走向现代化的路径选择,为人类对更好社会制度的探索提供了中国方案。我们该如何理解和把握“中国式现代化打破了“现代化=西方化”的迷思”这一论断?通过学习中国和西方现代化的来龙去脉,厘清现代化脉络,踔厉奋发,勇毅前行,奋力推进中国式现代化宁围实践。
第一个问题:现代化是否等于西方化?
现代文明社会的共同愿景就是现代化,过上好的生活。近代以来,中西方都进行了探索,但是因为社会制度、经济基础等不同,中西方选择了不同的实践路径和发展目标。我们知道,在经济上,西方国家领先了几百年,但是西方化是否就一定能实现现代化呢?我们来看看答案。
(一)西方的现代化之路是什么样的?
工业化和现代化是什么呢?是一个对资源的开拓,然后把资源转化成产业,用产业生产产品,用产品覆盖市场。但是,要想形成产业,就得有投资,也就是资本。但是,对于大多数发展中国家来说,例如,19、20世纪的中国,被殖民、侵略了一百年,并不具备形成资本的条件。那当一些人把西方当成现代化的典范的时候,有没有人问过他的资本是从哪里来的?
1.科技革命的先发优势。我们知道,以蒸汽机为主的第一次工业革命是以英国为中心,以电气化为主的第二次工业革命是以美国、德国为中心,以信息化为主的第三次工业革命以美国为中心,以智能化为主的第四次工业革命还是以德国、美国为中心。可以看到,四次工业革命都起源于西方国家,极大地促进了西方资本主义的发展和领先地位。例如,在英国,经历了第一次工业革命,机器的使用使每个工人的日生产率平均提高20倍。在美国,第二次工业革命后20年,生铁产量增长十倍,钢产量增长400多倍,从1万吨增长到435万吨。
2.军事强权的殖民掠夺。西方国家将工业革命的成果应用到军事上,以坚船利炮打开亚非拉国家的大门后,进行大量的殖民掠夺。一是财富掠夺。在近代,西方国家这些殖民地半殖民地国家和地区作为其原料供应地和商品倾销,以获得资本的原始积累。仅在十六世纪这一百年中, 西欧国家就从亚、非、美洲掠得黄金642吨,白银1.44万吨。到了19世纪的中国,从1842年至1906年,短短六十四年间,清政府共与各国列强签订了九大不平等条约,包括2600份小条约,共计赔偿十三亿零俩千六百万两白银,相当于1901年清政府财政收入的11倍。在2000年以后,较大规模的战争有阿富汗战争、伊拉克战争、利比亚战争、叙利亚战争,我们可以看到,这些战争都在中东及周边区域,都与石油有关,都有美国直接或间接参与。美国为什么这么喜欢在全世界发动战争?美国为什么越打越有钱?2003年,美国国务卿鲍威尔手里拿着的一瓶洗衣粉一样的东西,说这是伊拉克的大规模杀伤性武器,进而发动了伊拉克战争。实事是,美国从伊拉克抢走了价值20万亿美元的油气和黄金资源,相当于用伊拉克几代人创造的财富,为美国人支付了30年的军费开支。美国这么积极地参与利比亚战争,难道是要推翻卡扎菲的暴政,还利比亚人民一个民主的国家吗?也不是,实事上,美国把卡扎菲持有的100吨多黄金也全部抢走了。同时,把利比亚的石油运往全球各地,以维持海外活动。二是劳力掠夺。第一是黑奴。臭名昭著的三角贸易就是欧洲人带着枪支弹药航行至非洲,靠武力和欺骗获取大量黑人奴隶,然后将黑人贩卖到美洲,最后满载着各种原材料返回欧洲,从16世纪开始,加上途中死亡的,共有1亿黑奴被贩卖到北美洲,除去途中死的2500万人,英国为主的国家可以从黑奴贸易中获得137亿英镑利润,而当时英国一年的GDP只有3亿英镑,相当于英国两代人创造的财富。第二是华工。美国的圣弗朗西斯科为什么被翻译为旧金山呢?这背后就有一个血腥的故事。1848年,在那里发现了金矿,美国人来到中国后感叹于当时中国劳动力的廉价和愚昧,于是做起了贩卖人口的生意,还美其名曰带他们去美国西部“淘金”。后来在澳大利亚又发现金矿后,华工就把圣弗朗西斯科称为“旧金山”。到1860年,仅美国西部地区就有7万到10万中国劳工。横贯北美大陆、连接太平洋和大西洋的太平洋铁路修建中,2.8万名华工占据了90%的劳动力,原本计划14年才能修完的铁路仅7年就宣告完工,但有一万名华工死在那里。可以说,美国西部的开发,就是用华工的劳力和性命堆出来的。
就这样,西方国家通过武力,将这笔巨大无比的财富,无偿地输入到本国,资本主义得到了快速的发展,他们的高楼大厦、医院学校,有很大一部分都是亚非拉人民的痛苦和血汗换来的。
3.金融霸权的无中生有。1944年7月,在美国的主导下,西方主要国家签订了《布雷顿森林体系》,规定世界各国货币与美元挂钩,美元与黄金挂钩,35美元兑换1盎司黄金的“双挂钩-固定体系”,至此,美元就成了法定的国际货币。但是由于朝鲜、越南等战争导致美国黄金储备减少,滥发美元导致美元贬值,美元无法保持与黄金的固定兑换比例,1971年,尼克松政府不得不宣布美元与黄金脱钩,“美元-黄金”的布雷顿森林体系瓦解。但是美国人非常聪明,美元无法和黄金绑定后,他和石油输出国组织合作,国际石油市场从此开始,结算只认美元,形成了“美元-石油”体系。而美国印美元肯定不是好心为各国提供结算货币,那么他是如何利用美元霸权收割各国的财富呢?第一种方式比较直接,美国铸币局印发一张百元美钞成本仅区区几美分,但其他国家要获得一张百元美钞去买石油或者高科技装备,必须提供价值相当于100美元的实实在在的商品和服务和美国换,也就是说,美国在用废纸去换其他民族的资源。第二种方式是加息。做法和上世纪80年代日本经济泡沫一样,在1985年,美国强迫日本签订《广场协议》,约定日元对美元升值。一年内日元升值一倍多,大量美元涌入日本,日本经济飞速发展,房价也开始攀升,原来10万美元的房子,现在价值30万美元,到1990年,日本东京的地价已经超越了美国全国的土地价值。这个时候美国突然宣布加息,美元开始回流美国享受更高利息,资本把之前10万美元买的房子以30万美元的价格再卖给日本人,净赚20万美元回到美国,只留下日本一地鸡毛,到目前为止,日本经济依然常年停滞。
凭借这样的方式,美国收割了世界人民的大量财富,甚至不用生产,也可以躺着拥有大量的消费品使用,而全世界的人民没日没夜劳动,只为了换美国的一张纸。
4.专利垄断的暴利收益。第一是专利剥削。与西方国家一直鼓吹“科学无国界”的理念相反,知识产权制度恰恰产生于西方国家,法国在1791年就颁布了专利法,西方国家是知识产权制度最早的推行者,也是最大的受益者。我们看一下,2000年以后,法国的GDP基本处于1%增长或停滞状态,但是法国人却依旧享受着高福利水平。那么他的经济来源是什么呢?大家熟知的,汽车如布加迪、雷诺,奢侈品牌如爱马仕、香奈儿、卡地亚等,高科技企业如空客飞机,都是法国的。此外他们还垄断了商品的评级权,喜欢红酒的同志知道,法国波尔多产区的酒比较好,拉菲、拉图酒庄就是这个地区的。那大家为什么就认为法国波尔多产区的葡萄酒就一定比其他国家和地区的葡萄酒好喝呢?原因就是葡萄酒的评级权在法国人手里,国际葡萄与葡萄酒组织就创建于法国,其制定的国际葡萄酒评比标准也被世界贸易组织采用,拥有评级权,自然也享有更高的定价权。一瓶普通波尔多产区的葡萄酒卖几百到几千美元,一辆最便宜的布加迪威龙在中国售价2500万元,一架空客A-380单价4.4亿美元。法国就是这样通过专利和评级垄断,出售高精尖、高附加值的产品,换取大量财富,用于国内的福利支出。第二是政治打压。为了打压华为,美国联合加拿大囚禁孟晚舟3年,经过中国不懈努力,孟晚舟于2021年9月25日回国。同样的,法国的电力、高铁等领域的领先企业阿尔斯通的高管皮耶鲁齐遭受了一样的囚禁,但是他本人却没有这么幸运,法国和阿尔斯通没有这么硬气,最后他被囚禁了5年,阿尔斯通在交了7.72亿美元罚款后,又将电气能源业务贱卖给美国通用电气,至此阿尔斯通掉出世界五百强。
(二)发展中国家按照“西方化”可以实现现代化吗?
1.高成本的上层建筑难以为继。经过资本主义几百年的发展,西方发达国家率先迈入了现代化国家行列,积累了很大的“蛋糕”,但是从现实来看,一些国家反而是危如累卵——巨额公共开支引发债务危机和社会动荡。像美国和西欧北欧实行福利国家社会主义一个非常重要的弊端就是财政负担过大,福利开支基本占GDP的20%-35%。一些西方国家的政府为缓解财政负担,试图削减福利开支,但在享受了高福利的政策后,群众很难再接受紧衣缩食的生活。例如希腊,这个国家社会经济并不发达,仅依靠旅游业和造船业勉强维持,但是高昂的福利开支占政府开支的40%,也就是说政府将近一半的钱用于给民众“撒钱”上,只得借外债,债务占GDP比重达到110%,远超过欧元区60%的红线,恰好碰上2008年经济危机,还不起钱,演变为“希腊债务危机”。为了稳定欧元信用,欧盟委员会、欧洲央行、国际货币基金组织同意给予希腊援助,但是要求希腊实施削减开支、提高税收、延长退休年龄等政策,仅2011年就发生了9次全国性大罢工,导致希腊总理萨马拉斯在2014年提前解散了本届议会。
美国可以依靠军事掠夺、美元霸权、科技垄断搜刮财富,北欧五国有充足的石油、天然气资源支撑财政支出,但是广大发展中国家先天不足,缺乏资本,贸然实行西方这一套政治、文化、教育、医疗制度,只能自食恶果。
2.经济基础薄弱。同志们可以思考一下,当今世界有244个国家和地区,采取资本主义制度的国家有239个,占比98%,那么为什么现在代表资本主义国家金字塔顶端的七国集团仍然是一百年前的八国联军呢?一百年的时间,还不够其他发展中国家赶超跨越的吗?以中国为例,1911年,辛亥革命爆发后,中国告别了帝制,彻底把西方人认为我们是封建国家这个帽子摘掉,完全使用了西方的现代上层建筑和现代工业,先后进入了所谓的政治现代化(采取了议会、多党制,实行自由选举、新闻开放),文化现代化(彻底打倒孔家店,提倡民主和科学),经济现代化(实行工业化),最后我们进入现代化了吗?首先看政治,对于中国这样一个人口规模巨大的国家来说,是否实现了让所有人平等地行使权利的主体呢?当然不可能,因为,当时大部分的工人和农民不占有生产资料,自然不能在政治舞台上有什么话语权。再看经济,1920年-1930年,中国经济经历了黄金十年,经济年均增长率达到8.4%,但是最后却演化成革命。先看资本从哪里来的,清末继承了洋务运动的工业化遗产,但只是很少的一部分,并不足以支撑中国进入西方的现代工业,所以早期的工业资本还是要从农业提取价值,和英国的“圈地运动”如出一辙。于是乎,从1920年,在中国的经济开始快速发展,年均增长率达到8.4%的时候,大量的地主为了追求收入,加大对于城镇的资本投入,加剧对于农民的剥削,导致只能维持温饱的农民进入贫困,最后演化成土地革命,形成了“城市工业化-从农村提取剩余-社会矛盾尖锐”的社会问题。
以拉美国家为例,第二次世界大战爆发后,帝国主义忙于战争,放松了对于殖民地的控制,亚非拉爆发了解殖运动,一下子涌现出一百多个独立国家,大部分都是他们的宗主国,或者是殖民者的后代们控制的,例如拉丁美洲解放之父-圣马丁和玻利瓦尔,无一例外都是白人,而是不是印第安人,他们当然要模仿宗主国的上层建筑,追求发展,这就是“发展主义陷阱”。但是他们本身就是殖民地,没有宗主国殖民的历史,缺乏资本原始积累,没有改变自身的经济结构,只照搬宗主国的样板,构建本国的制度体系。了解过拉美地区的同志们知道,这些国家在独立的时候并不像中国那样对本国地主阶级和帝国主义的资源主权进行剥夺,而是让渡了经济主权。于是大量的“香蕉共和国”在拉美诞生,美国的联合果品和标准果品公司占据了他们国家数万公顷的土地,人民只能为跨国公司打工。但是经济基础决定上层建筑,“谁都不能拔着自己的头发离开地球”,这些所谓西方“现代化”的制度,却变成了他们的制度成本。
所以,我们可以得出结论,发展中国家要想进入西方国家现代化模式的时候,他们已经是命运锁定。当他们在形成国家主权的时候,让渡掉了经济主权,只保留了政治主权,超前的现代化制度反作用于薄弱的经济基础,是一种悲剧的宿命,他们永远也实现不了现代化。
第二个问题:为什么要提出中国式现代化?
党的二十大报告指出,从现在起,中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。那么,为什么只有走中国式现代化道路才能推进中华民族伟大复兴呢?2014年,习近平总书记在布鲁日欧洲学院演讲时提出,独特的文化传统,独特的历史命运,独特的国情,注定了中国必然走适合自己特点的发展道路。现在,我们就以这“三个独特”为索引,一起思考走中国式现代化道路的必然性和必要性。
首先,中国式现代化道路源于中国独特的文化传统。可能许多人都有一个疑惑,实现现代化是不是意味着我们就不要传统文化了。在世界五大文明古国中,只有中华文明没有中断,延续发展至今,已经有五千多年的历史了。但,正是因为历史悠久,在一些人的眼中,古老就是陈旧,就是落后,就必要彻底抛弃传统文化,全盘接受现代西方文化观念。传统文化和现代文明之间真的是水火不容,势不两立吗?实际情况或许不是这样的。2022年10月12日,国际空间站的一名意大利航天员在社交媒体上说“仰观宇宙之大,俯察品类之盛,所以游目骋怀,足以极视听之娱,信可乐也”,还配了北京白天、夜晚以及渤海湾的太空照片。在这里,传统文化和现代科技相互融合,跨越中西。
正所谓,人同此心,事同此理,人类对于美好生活的向往是共通的。当今世界正处于百年未有之大变局,战争、贫穷、疾病仍然存在,人类文明走向何方,建设什么样的世界?攸关每个国家、每个人的命运,中国人不只共享全人类的共同价值,而且具有独特而悠久的精神世界。中国人坚持天下为公、民为邦本,所以,中国式现代化必然是共同富裕的现代化;中国人相信厚德载物、讲信修睦,所以中国式现代化必然是物质文明和精神文明相协调的现代化;中国人倡导“天地与我并生,而万物与我为一”的“天人合一”,尊重自然,热爱自然,是中华民族五千年来生生不息,繁衍不绝的文化养分,所以中国式现代化必然是人与自然和谐共生的现代化。总之,中国式现代化从中国独特的文化传统中走来,用一句流行语来说,“这是一场中华文明与现代化的双向奔赴”。一方面,五千年中华文明在奔向现代化的进程中,迎接八面来风,海纳万国文化,重现强劲动能,实现伟大复兴;另一方面,人类社会的现代化转型也在和中华优秀传统文化结合的过程中,注入新的动力,嵌入新的价值。
第二,中国式现代化道路源于中国独特的历史命运。2018年6月12日,习近平总书记在山东威海刘公岛视察,1888年,北洋水师正是在这里诞生,1895年,号称“远东第一,世界第六”的北洋舰队也是在这里全军覆没,宣告中日甲午战争清政府战败。习近平总书记说,要警钟长鸣,铭记历史教训,13亿多中国人要发愤图强,把我们的国家建设的更好更强大。中国作为一个文明古国,历史上经济社会发展曾长时间领先世界各国,在1500年前后,中国经济总量占全球的比重是25%,1600年达到29.2%,1820年最高达到32.9%,经济、科技、文化一直处于世界第一方阵。但是,在工业革命后,西方国家崛起的同时,中国闭关锁国,落后了,错失了现代化的历史机遇,列强入侵给中华文明造成了严重灾难。己所不欲,勿施于人。我们的文化和价值观决定了,一些西方国家实现现代化的方式,靠殖民主义、战争、掠夺的方式发展自己,我们是不愿学,也坚决不会学的。
辛亥革命后,中国人继续寻求现代化之路,孙中山先生在《建国方略》中提出,要修建遍布全国的铁路网,修建160万公里公路,3个世界级大港口,建造三峡大坝,被称为中国现代化的第一份蓝图。但是洋务运动、戊戌变法、辛亥革命等历史已经证明,中国想要简单模仿西方,走资本主义的现代化方式,行不通。中国的现代化,既要反封建,又要寻求民族独立,必须走一条独立自主,符合中国国情的道路。十月革命的一声炮响,给中国送来了马克思主义,给中国的现代化进程翻开了新的一页。中国共产党诞生于革命洪流之中,但一开始就把实现中国的现代化作为自己的目标。新中国成立后,我们党带领全国人民,对社会主义现代化建设进行了艰辛探索。改革开放以来,中国加入了新科技革命的浪潮,开启了现代化建设的新时期。经过四十多年的发展,我国的现代化建设取得了巨大成就。在全国,建国70余年来,我们将一个千疮百孔的国家建设成为世界第二大经济体,2022年我国GDP为121万亿元,人均GDP突破1万美元,与1978年相比,年均增长率达8.2%,经济结构显著优化,城乡居民人均可支配收入增长了130倍,人均预期寿命从67岁增加到78岁。从现实条件来看,脱贫攻坚取得全面胜利,社会保障体系逐步完善,税收调节收入分配的作用不断增强。现在,我们完全可以信心十足地踏上实现第二个百年奋斗目标的道路,完全可以信心十足地提出以中国式现代化全面实现中华民族伟大复兴。在浙江,2022年,浙江省GDP为7.77万亿元,约1.14万亿美元,在世界国家GDP排名为第17名,超过了荷兰。人均生产总值为1.66万美元,超过了高收入国家标准,城乡居民收入倍差仅为1.9,远低于全国的2.45。这就是中国式现代化的实力和底气。
前面,我们回顾了近代以来的历史,可以说,中国式现代化从中国独特的历史命运中走来,中国人由被动到主动,自立自强,勇毅前行。所以,中国式现代化必然是中国共产党领导的社会主义现代化,也必然是走和平发展道路的现代化。
第三,中国式现代化道路源于中国独特的国情。习近平总书记指出,我们的现代化既是最难的,也是最伟大的。确实如此,迄今为止,除中国外,全球实现工业化的国家不超过30个,人口不超过10亿人,而中国要让14亿中国人整体迈入现代化社会,规模超过了现有发达国家人口总和。大家打开一张中国地图,从黑龙江省黑河到云南省腾冲划一条直线,这就是著名的“胡焕庸线”,是经济地理学家胡焕庸在1935年提出的,线之东南,43%的国土供养着94%的人口;线之西北,57%的国土居住着6%的人口。习近平总书记也曾感慨,我国幅员辽阔,人口众多,各地区的发展差距之大,在世界上是少有的,统筹区域发展从来都是一个重大问题。在这样一个超大规模的国家实现现代化,而且是全体人民共同富裕,是一个世界性和世纪性的难题。
二十大报告指出,中国实现现代化,艰巨性和复杂性前所未有。虽然“艰巨性和复杂性前所未有”,但我们必须要做,这是为什么?习近平总书记曾回忆自己多年前的经历,他说,当年我到农村去,当地的“秀才”跑到我这来宣讲,说“咱们今后现代了,那都不一样了,楼上楼下电灯电话,包子饺子肉丝肉片”。可见,我们的人民对于现代化的渴望是多么强烈。
同志们,实现现代化是一部宏伟的历史。而我们在座的各位党员,尤其是党龄在40年以上的老党员,你们是这一段伟大历史的亲历者和见证者。我们在党群服务中心,修建了一个草舍年代展陈馆,也正是这段历史发展的一个缩影。曾经在钱塘江边的这块盐碱地上,是草舍林立。草舍有好几种,条件最差的是“箍桶舍”,就是草舍旁边没有风笆的,竹竿直接插到地下去的。然后是“直头舍”到“横舍”,还有石墙舍。住草舍,是热的时候热煞,冷的时候冷煞!由于草舍的地面是泥土,舍内整年潮气很重,衣服、器具时常发霉,黄梅天气尤甚。而冬天,寒风从风笆缝隙往里直钻,那个味道是正当难过。“爬起五更头,吹着西北风,吃着冷饭头,稻草当门床,石头当枕头,回来半夜头。”这首早期流传的打油诗,形象地描绘了当初宁围人生活的艰苦。改革开放后,我们从草舍开始住进一楼平房,再到二楼、三楼、四楼。现在我们更是从农民变成市民,农村变成城市,住进了高楼大厦、享受了现代生活。这种变化,正是天翻地覆,确实是叫日月换了新天。
最后,我们回到开头那个问题,为什么只有走中国式现代化道路,才能实现中华民族伟大复兴?就是独特的传统文化,独特的历史命运,独特的国情,使当代中国的伟大变革必然要走适合中国特点的中国式现代化道路,要把实现中华民族伟大复兴立于自身基点之上。
第三个问题:什么是中国式现代化?
(一)什么是现代化?
对于现代化,我们可以从三个维度理解。
首先现代化是一个加速器。现代化所带来的变化是深刻的、全面的、系统的,体现在经济、政治、社会、文化、生态等各个领域,还体现在人类的行为、观念、制度等多个层面。18世纪60年代,英国率先开启了第一次工业革命,人类社会进入“蒸汽时代”,开始从农业社会向工业社会转变。19世纪60年代,德国、美国开启了第二次工业革命,人类社会逐渐过渡到“电气时代”。20世纪40年代,美国、欧洲等国家开启了第三次工业革命,人类社会开始向“信息时代”转变。三次工业革命是推动现代化不断发展的关键所在,并赋予了现代化不同的内涵。第一次、第二次工业革命推动了工业化、城镇化的发展,第三次工业革命后又产生了信息化、知识化等发展趋势。在此过程中,西方发达国家用了二百多年时间,实现工业化、城市化、农业现代化、信息化的顺序发展,呈现出串联式发展。中国是用了七十多年时间,努力完成西方国家三次工业革命所积累的现代化任务,是并联式的发展。因而,我国现代化任务多重交织,矛盾相对集聚,难度也更为巨大。
其次,现代化是一首交响乐。现代化最早产生于西方社会,但是现代化不等于西方化。每个国家在追求现代化的过程中,都会有自身的特点,世界上没有两片相同的树叶,现代化也是如此。每个国家的历史文化、制度形式都存在显著差异,究竟通过哪种模式来实现现代化,并没有统一固定的模板。西方国家的现代化发展模式也不可能是唯一的“标准模板”。鞋子适不适合,只有脚知道。现代化进程已经席卷全世界,各个国家都会结合自己的国情,选择合适的道路,西方国家已经不可能垄断现代化。
最后,现代化是一场马拉松。实现现代化是一个长期理想和奋斗目标,要防止急于求成,一定要从社会主义初级阶段这个最大实际出发,等不得,也急不得。一些发达国家工业化搞了几百年,但由于社会制度原因,到现在现代化问题仍未解决,贫富悬殊、环境污染反而越来越严重。我们要按照稳中求进、蹄疾步稳,尽力而为、量力而行,推动现代化,从低水平到高水平,从不均衡到均衡循序渐进。
(二)中国式现代化应该坚持什么样的方向?
1954年9月,在第一届全国人大上,周恩来总理第一次明确的提出要实现工业、农业、交通运输业和国防的四个现代化的任务。1964年12月,周恩来明确提出实现工业、农业、国防和科学技术“四个现代化”的战略目标。党的十一届三中全会以后,中国共产党领导人民解放思想、锐意进取,制定社会主义初级阶段的基本路线和社会主义现代化的发展战略,即“三步走”战略,第一步,从1981年到1990年,国民生产总值翻一番,基本解决人民温饱问题;第二步,从1991年到20世纪末,国民生产总值再翻一番,基本消除贫困现象,国民生产总值超过一万亿美元,人均达到1000美元,人民生活达到小康水平;第三步,到21世纪中叶,用30年到50年的时间再翻两番,达到中等发达国家水平,人民生活比较富裕,基本实现现代化。党的二十大报告阐明了中国式现代化的五个方面特征:我国现代化是人口规模巨大的现代化,是全体人民共同富裕的现代化,是物质文明和精神文明相协调的现代化,是人与自然和谐共生的现代化,是走和平发展道路的现代化,这些特征都要在我国发展的方针政策、战略战术、政策举措、工作部署中得到体现。
1.中国式现代化是人口规模巨大的现代化。十四亿多人口的规模,资源环境条件约束很大,这是中国突出的国情,这也决定了中国的现代化不能照搬外国模式,发展途径与推进方式必然有自己的特点。这么大规模人口的现代化,其艰巨性和复杂性是前所未有的,同时其意义和影响也是前所未有的,推进这样规模的现代化也是对人类社会的巨大贡献。
2.中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化。这是中国特色社会主义制度的本质决定的,我们不能接受两极分化的格局。我们要让全体人民都过上好日子,都有机会凭自己的能力参与现代化进程,凭自己的贡献分享国家发展的成果,不能把哪个群体甩出去不管。当然共同富裕不是平均主义,更不是劫富济贫,这里面有一个先富后富、先富带后富的问题;同时,共同富裕也是一个长期的历史过程,不可能一蹴而就,但我们会坚定地朝着这个方向努力,十八大以来近1亿农村贫困人口全部成功脱贫就是一个很好的例证。
3.中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化。以往一些国家的现代化一个重大弊端就是物质主义过度膨胀;强大的物质基础、人的物质生活资料丰富当然是现代化的题中应有之义,但如果人只追求物质享受、没有健康的精神追求和丰富的精神生活,成为社会学家描述的那种“单向度的人”,丰富多彩的人性蜕变为单一的物质欲望,那也是人类的悲剧。这个为我们所不取,我们追求的是既物质富足又精神富有,是人的全面发展。
4.中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化。纵观世界现代化史,工业化、城市化过程中对生态环境的破坏是一个通病。我们之前也走过不少弯路,十八大以后我们坚决遏制住了生态环境破坏的势头,生态环境保护发生历史性、转折性、全局性的变化。习近平总书记“绿水青山就是金山银山”的理念已经深入人心,并融入了我们的制度、政策和文化之中,我们今后还要坚定不移地走可持续发展的道路。
5.中国式现代化是走和平发展道路的现代化。我们不走一些国家通过战争、殖民、掠夺等方式实现现代化的老路,我们的旗帜是和平、发展、合作、共赢,这是我们制度决定的,也是我们的文化决定的。走和平发展道路符合中国的根本利益,我们将继续沿着这条道路走下去,我们也希望其他国家都走和平发展的道路。
总书记概括的中国式现代化的五个方面特征,是对社会主义现代化理论,对马克思主义现代化理论的一个新突破,是一个新的发展。这五个方面的概括意味着我们对西方的现代化理论实现了超越,超越了西方以资本为中心的现代化,超越了西方两极分化的现代化,超越了西方以牺牲自然为代价的现代化,同时也超越了西方走扩张掠夺殖民的现代化老路,开辟了一条崭新的社会主义现代化新道路。
第四个问题:宁围的现代化应该怎么干?
2022年6月20日,浙江省第十五次党代会指出,要忠实践行“八八战略”,坚决做到“两个维护”,在高质量发展中奋力推进中国特色社会主义共同富裕先行和省域现代化先行。2022年12月26日,杭州市委十三届三次全会提出要全面学习把握落实党的二十大精神,加快打造世界一流的社会主义现代化国际大都市,努力成为中国式现代化城市范例。2023年1月29日,萧山区委十六届三次全会提出要坚持以党的二十大精神为指引,奋力打造“产城人文”深度融合的中国式现代化区(县)域范例。宁围一直是改革的探路者,也是改革的受益者,必须扛起中国式现代化示范引领的大旗,一张施工图绘到底、干到底,为萧山、杭州乃至全省全国大局做出宁围贡献。
现代化是一个系统的变革过程。一旦某个领域开始了现代化的过程,就必然会要求或导致其他领域的现代化。那些只在某些领域进行现代化、而在其他领域则维持传统面貌的现代化努力往往得不到成功。中国式现代化涉及经济、政治、文化、社会、生态文明等各个领域,是一个社会整体跃升的革命性变革过程,不可能通过单兵突进的方式实现,必须坚持系统的整体性原则,进行前瞻性思考和战略性布局,才能让改革和发展所涉及的各个领域、部门、项目、举措都能够形成协同效应,从而确保现代化进程协调推进、顺利进行。我们宁围推进中国式现代化包括产业、城市、社区、治理、队伍等五个方面,其中产业是物质基础,城市是载体,村社是基本单元,治理是稳定环境,队伍是保障,因此,必须要一体推进,有机融合。
1. 深入实施产业现代化行动。聚焦省委“三个一号工程”,围绕产业现代化的新模式、新动能、新业态,在时间上还是要始终把握好近中远三个维度:近期抓稳进提质,推进腾龙换鸟和总部招引落地;中期抓转型升级,加快推动发展模式由“摊大饼”向“蒸小笼”转变;远期全面重塑产业生态,让创新要素在宁围迸发活力。在路径选择上,就是要坚定不移沿着总书记指引的道路走下去,主要是以下三个举措:一是新模式,就是由产城分割向“产城人文”深度融合转变。过去,宁围的工业发展模式是“自下而上”驱动的二元分割发展模式(比如先生产、后生活,先污染、后治理,先有工业化、再有城市化,导致相关配套不足、亩均效益不高、发展潜力十分有限)。面对新形势新挑战,必须树立系统观念,统筹推进“产城人文”深度融合、数字赋能、绿色低碳转型等多元融合发展,才能把新型工业化之路走深走实。二是新动能,就是由要素驱动、规模扩张向创新驱动、集约增长转变。依靠资源、资本、劳动力等要素投入支撑经济增长和规模扩张的发展方式已不可持续。只有推进以科技创新为核心,包括思想观念、体制机制、方式方法的全面创新,把创新贯穿于一、二、三产业发展的各领域、全过程,着力形成以创新为引领的经济体系和发展方式,才能切实提高发展质效,开辟发展新蓝海。三是新业态,就是从工业领域“单打独斗”向产业链、创新链、服务链等“多链融合”转变。产业现代化不是一个行业的的单打独斗,而是一个庞大复杂的系统工程。要围绕产业链部署创新链,围绕创新链拓宽服务链,推动产业链、创新链、服务链等相互助力、相互支撑。我们要聚焦萧山区“2+3+X”先进制造业集群体系(纤维新材料、智能汽车两大世界级产业集群和智能物联、生命健康、高端装备三大新兴产业集群企业,加快孵化和培育绿色能源、绿色建筑、未来网络、元宇宙等未来产业方向)和“4+4”现代服务业产业体系(新兴金融、文旅会展、新型商贸、智慧物流四大优势服务业和软件信息、科技服务、健康服务、文创服务四大新兴服务业),进一步深化布局、优化配置,打通产业、人才、创新、服务之间的壁垒,营造互促共进的良好发展态势(滨江在宏观经济形势相对严峻的情况下依然展现出很强的韧性,关键就是在“多链融合”上下了功夫,比如围绕视觉智能产业链,有完整的创新链条,还在金融支撑、知识产权服务等方面提供有力支持,从而构筑了坚实发展基础)。
2. 深入实施城区现代化行动。一是提高站位规划布局。当前,杭州正举全市之力推进建设临空经济示范区,意味着城东智造大走廊进入实质性推进阶段,形成了杭州“城西科创+城东智造”双引擎、萧山“两翼齐飞、双轮驱动”的格局,城东智造大走廊将成为杭州又一产业规划布局和城市功能落地的重点空间载体。我们要做好整体性思考、整体性谋划,服务保障好重点平台、重点区域的发展需要,与上位规划无缝衔接,深度融入杭州和萧山市域大格局,匹配高端城市功能,全力推进宁围街道城市形态的变革。二是丰富城市功能设施。建设功能完备的品质城市,以人为中心配置城市资源和要素,在合理半径内优化布局,积极打通城市交通微循环,构建15分钟公共服务圈,利用好“金角银边”嵌入式建设运动场所等各类便民设施,加快推进拆迁安置住房建设,解决好群众的“急难愁盼”问题,提升群众生活品质。三是建设绿色宜居街道。以未来社区理念大力推进老旧小区、背街小巷等改造提升,加强新华、顺坝、亚运东等环境综合整治。对照公园城市建设标准,把节点当景点、把公园当花园、把城市当景区,积极打造绿道系统,加快实现从“城市中建公园”到“公园中建城市”的转变。四是提升城市人文氛围。以亚运为契机,积极开展“遵章守序迎亚运”“全民志愿迎亚运”等活动,让文明有礼、向上向善、大气包容成为每一个宁围市民的“最美标识”,提升城市文明水平。
3.深入实施社区现代化行动。一是做优全域规划。在原有街道现代社区三年行动的基础上,进行规划修编。以划小单元,提升城市社区发展能势;以股社分离,破除转制社区发展瓶颈。二是做强自主运营。按照“基金扶持、场景支持”的原则,在街区联创的共营模式下,深挖社区资源、细谋场景建设,探索强社(村)公司支持社区运营新路径,实现“社民主导、共建共富”的可持续社区运营目标。三是做实民生服务。在街道创建全域现代社区工作的推动下,结合各社区发展实际,以“完整住区”建设要求补短板,推进老旧小区改造等城市更新工作,以“未来社区”建设要求强功能,推进数智赋能等智慧服务搭建工作,迭代升级,最终形成未来完整社区的宁围样本。四是做精基层治理。以“红社领航”为指引,以“五社联动”为抓手,充分发挥社会组织的纽带作用,延伸基层治理的管理触角,推动基层治理由“粗放”到“精细”,由“社治”到“自治”的转变,计划全年培育不少于2家社区社会工作室。
4.深入实施治理现代化行动。宁围要为萧山区打造中国式现代化区(县)域范例做出恭喜,在社会治理领域,就要构建与都市经济相匹配的高效能现代化治理体系,统筹发展和安全,一体塑造产业业态、城市形态和发展生态。要坚持和加强党对社会治理工作的全面领导,坚持“产城人文”深度融合,以城乡社区现代化建设为基本单元,着力构建“大平安”格局,加快形成“大治理”体系,进而推动经济社会实现高质量“大发展”。一是构建“大平安”格局,就是要持续推动除险保安提档升级,开展基层基础大排查转段、强化网格智治,持续浓厚氛围,形成群防群治的平安格局。二是形成“大治理”体系,就是要巩固深化护航二十大、保障亚运会的经验做法,进一步抓常抓长、共治共享,按照区“三网融合”整体智治建设动员部署会精神,全面构建线上线下联动、共建共治共享的“三网融合”整体智治体系,实现一网统管,全域智治,强化网格智治,打造精细化治理新路径实现从“一时一域平安”到“全时全域平安”的迭代升级。三是推动“大发展”,就是要不断提升“产城人文”融合度、协通度,把治理成效转化为发展态势,以高效能治理推动高质量发展。
5.深入实施队伍现代化行动。一是要强化“不争一流,深以为耻”的进取意识。打江山易,守江山难。作为曾经的浙江第一镇,争一流,当第一,应当是当前宁围和宁围干部的普遍状态。我们必须秉持处处先人一步的意识和勇争一流的精神,再开新局,再展雄风,再创辉煌,奋力谱写宁围现代化新篇章。二是要激发“明知山有虎,偏向虎山行”的干劲闯劲。我们把干部放在各个岗位上,是要让大家担当做事,而不是做官享福。在担当做事中,最见功夫的,是面对矛盾的定力、解决问题的能力、抗击压力的承受力。当前,亚运保障就是最大的政治和工作,在这当中,没有旁观者,都是主人翁。街道全体党员干部和群众,要聚焦城市治理、城市文明、城市品质三大提升行动,全员出击,全面发力,为实现“办好一个会,提升一座城”贡献宁围力量。三是要保持“入山问樵,入水问渔”的求知精神。前几日,区委组织昆山考察学习中,我们发现,昆山的干部对于产业发展、招引的敏锐性和本领令人惊叹,也让他们能够把握住智能设备、元宇宙等时代风口,先人一步,抢占赛道,保持领先。我们要开拓向内、向外两个方向,发扬“钻”和“挤”的精神,结合亚运保障、高质量发展、现代社区等工作需要,做到干什么学什么,缺什么补什么,不断完善履职尽责必备的知识体系。四是要守牢“严守规矩,不逾底线”的清廉本色。加强“清廉单元”建设,各办室、村社要对标对表清廉建设要求,梳理排查风险清单、健全内控制度,进一步推进党务公开、政务公开和各领域办事公开。用好执纪“利剑”,用好“大督查”等机制,抓早抓小,做到教育在先、警示在先、预防在先,打造一支忠诚、干净、担当的干部队伍。
社会主义是干出来的,幸福是奋斗出来的。同志们,实现现代化是人民群众的共同期盼,是中华民族自古以来的美好梦想,是当下及今后一个时期宁围最重要的战略任务。实现现代化是一个长期的系统工程,需要我们全面发力、久久为功,在萧山奋力打造中国式现代化区(县)域范例中争当表率、争做示范。
作者: 编辑:杜科慧