以二十大精神为指引 全力推进萧山数字化改革走深走实
更新时间：2022-12-31 08:25:00 内容来源：萧山区数据资源管理局理论学习中心组
今年是大事要事喜事盛事叠加的非常之年。党的二十大胜利召开为我们擘画了发展蓝图，指明了前进方向；浙江数字化改革“一年出成果、两年大变样”方针也迎来了关键之年，数字时代的帷幕已经缓缓拉开。回首过去，萧山勇立潮头、奋勇争先，在数字化改革的跑道上全力奔跑、崭露锋芒，展望未来，在二十大精神的指引下，萧山将驰而不息、久久为功，不断打造更多具有萧山辨识度的数字化改革成果，当好数字化改革的“领头雁、排头兵、先行者”。
一、学思践悟并举，深刻把握二十大重大意义
党的二十大是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会。特别是习近平总书记所作的报告，举旗定向、引领复兴，思想深邃、催人奋进，通篇闪耀着马克思主义的真理光辉，深刻阐发了中国之路、中国之治、中国之理，是领航新时代、奋进新征程的政治宣言和行动纲领。我们要学深悟透、融会贯通，深刻把握二十大重大意义，以二十大精神为指引，谱写萧山高质量新篇。
一是感悟伟大成就，坚定忠诚信念。大会全面总结了新时代十年经历的3件大事、取得的16个方面历史性成就，全景展现了以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民撸起袖子加油干、风雨无阻向前行的壮阔历程，令人鼓舞、催人奋进。十年辉煌成就的取得，最根本的原因在于以习近平同志为核心的党中央的坚强领导。党的二十届一中全会选举习近平同志继续担任中共中央总书记，是党心所向、民心所盼、众望所归，我们要坚决拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。
二是把握重大理论，坚持学思践悟。二十大报告用单独一章阐述“开辟马克思主义中国化时代化新境界”，指出坚持和发展马克思主义，必须做到“两个结合”，并提出“六个必须坚持”的要求。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华，实现了马克思主义中国化新的飞跃。理论清醒才能政治坚定，思想自觉才能行动自觉。我们必须坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，做到真学真懂真信真用。
三是锚定时代航向，擘画发展蓝图。大会科学谋划了未来5年乃至更长时期的大政方针，提出“从现在起，中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴”，为如期全面建成社会主义现代化强国提供了新的路线图。我们要立足新方位、迈开新步子，坚持把“中国式现代化”的目标方位、实践路径融入自身工作，保持定力、奋勇争先，努力创造更多具有辨识度的标志性成果。
二、数字改革引领，奋力打造中国式现代化萧山样板
二十年前，时任浙江省委书记的习近平同志到萧山调研，要求萧山“不断提升工业化，加快推进城市化，进而率先实现现代化”。二十大报告提出“以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴”，与二十年前习近平总书记对萧山提出的要求一脉相承，意义重大。现代化建设与数字化赋能之间有着密不可分的联系，这就要求我们深刻领会习近平总书记系列讲话的深刻内涵，把学习和理解结合起来，把理论和实践融合起来，才能真正深刻领会好党的二十大报告蕴含的重大创新点、关键点。
今年以来，萧山瞄准全省改革跑道赛道，融入改革话语体系，扎实推进数字化改革，交出了亮眼的答卷。一是创新数据资源全周期管理系统。通过搭建统一的数据质量标准规则库，积累数据质量标准规则300多条，赋能全区数据资源利用，部门实现即拿即用，无需重复建设；通过优化数据资源全周期管理流程，将分散在不同系统中的数据资源集中管理，打通数据资源管理链路，提升数据资源高质量供给效率30%，为《浙江省公共数据条例》落实提供系统保障。该系统在数字产业创新研究中心主办的“2022中国数字化转型与创新评选”中获评“智慧城市典范案例”。二是夯实萧山“城市孪生底座”。以地图数据流为载体，打通业务流、决策流、执行流，不断夯实萧山“城市孪生底座”，把分散在各个部门数仓中的海量数据资源，整合成为简洁、可视化的地图数据资产，为全区各级政府用户提供可视化地图查询、分析、研判等服务，为各类地图开发降本增效，实现一次开发、多处复用。三是打造“萧山·红领通”基层治理品牌。形成省、市、区、镇、村、网格、微网格七级任务贯通协同，构建高效协同、大成集智的工作体系，推动基层工作减负增效，探索“141”体系在萧山的落地实践。自7月20日上线以来，“萧山·红领通”在全区试点推广，累计贯通18个基层应用，为全区4432名村社干部日均减少约20万次操作，实现基层应用的“最多登一次”“最多录一次”。“萧山·红领通”在中国信息通信研究院主办的“全球智慧城市合作与发展大会”中获评“2022城市数字化转型优秀案例”。
三、思路举措齐抓，持续擦亮数智萧山金名片
明理而力行，登高而望远。二十大报告为萧山推进数字化改革、推动高质量发展提供了根本遵循、指明了前进方向。接下来，萧山将牢牢锚定打造中国式现代化萧山样板的战略目标，坚持思路举措两手抓，一手抓战略引领，一手抓战术牵引，全力推进萧山数字化改革走深走实。战略上，萧山将重点围绕“一个平台、两支队伍、三大领域”，建设“先进完备，支撑有力”的一体化平台，稳步推进重大应用建设，推出更多具有萧山辨识度的标志性成果。战术上，萧山将坚持问题导向、结果导向，针对当前面临的堵点痛点全方位发力：
一是强化数据源头治理。深化开展“一数一源一标准”治理，完成标准代码库建设和《一数一源一标准数据治理指南》的编制，推广面向部门的轻量级数据治理工具，建立数据质量问题的自动检测和智能评估机制，降低数据治理技术壁垒，推动形成“源头治理、协同共治”格局。
二是探索公共数据授权运营。推进公共数据授权运营域建设，在交通车路协同方面优先落地具有社会影响力的公益性场景，小步慢走，逐步向社会释放要素价值，让数据红利走到百姓身边去，推进数据价值更充分的发挥。
三是夯实萧山“城市孪生底座”。在原全量信息图的基础上，探索建设未来萧山治理的基层底座——城市数字孪生平台。通过建立要素体系、用户体系、标准体系、架构体系，确保数字世界的“城市化”进程健康有序，夯实基层治理类应用的开发底座、能力中枢和创新源泉，打造数据生态，开辟数据创新策源地。
四是规划一网统管2.0蓝图。依托城市孪生底座的集成展现、映射与指挥能力，聚焦数字经济、数字生活、数字治理三条赛道，补全“人房企物”四块拼图，深化“事”件发现和协同，实时展现全领域、全层级的城市运行状况，辅助区镇村各级领导决策，全面实现城市运行一屏统观、一网统管。
五是创新“数据经纪人”个性服务。推动数据资源一体化建设，扎稳数据底盘，从基层需求侧出发，对内依托数据全周期管理系统，对外完善数据在线系统，创新双向订单式“经纪人”个性服务，形成数据供应生态评估绩效体系，为基层治理强化数据供给，推动数据资源“按需归集、应归尽归”，依法依规推进公共数据有序共享、合理利用，实现精准服务基层。
六是建强数字化改革“两支队伍”。一方面，组建好、培训好基层首席数据官队伍，让其成为数字化改革最为庞大的基层队伍体系，让基层在数字化改革路上少走弯路，让数字化干部在基层实践中不断提升能力。另一方面，着力打造“数智项目突击队”品牌，鼓励机关干部队伍主动下沉部门参与项目建设，并将项目推进情况和干部培养制度相挂钩，既赋能全区数字化建设，又为全区数字化建设培养更多专业骨干。
作者： 编辑：李菲菲