构建“三网覆盖”体系 激发妇联组织“神经末梢”

更新时间：2018-12-31 07:25:00    内容来源：区妇联党组理论学习中心组   

2018年，萧山区妇联以群团改革为指导，坚持“党建带妇建”，不断延伸组织触角、强化阵地建设、创新服务载体，构建“三网覆盖”体系，积极探索、延伸手臂、汇聚力量，进一步激发妇联组织“神经末梢”，努力把妇女组织打造得更温暖、把妇女阵地建设得更坚强、把妇女作用发挥得更有力。

一、敞开大门建妇联，实现妇联组织网络全覆盖

夯实妇联组织基础，不断延伸组织触角，树立“敞开大门建妇联”的观念，扩大妇联组织覆盖，优化妇联组织体系。

1.横向拓展多元化。以区域化妇建理念为指导，以“两新”组织为突破口，鼓励引导大中型企业、产业园区、行业协会、社会组织等组建灵活多样的妇联组织，创新开展妇女工作。同时，在特色小镇、产业园区中推行“小镇（园区）妇联+楼宇妇联+企业（社会组织）妇联”的区域化联动模式，形成多元立体的妇联组织网络。

2.纵向延伸阶梯化。进一步推进妇联组织改革，完成机关、事业、国企单位妇委会全面改建妇联。建立公安、教育、卫计、商务等系统妇联，并逐步向下延伸建立下属单位妇联，完善机关妇联阶梯化管理体系，畅通信息上传下达，实现资源共享。常态化开展区级机关妇联与镇街、平台妇联结对，建立长效服务机制和考核机制，使机关单位服务资源下沉到基层，真正形成上下“一盘棋”、合力谋发展的良好氛围。

3.基层辐射网格化。破解基层妇联组织覆盖不全的难题，全面构建“网格型+功能型”妇联组织新形态，以兴趣专长、生产经营、公益服务等为纽带建立各类功能性妇女小组，以妇联干部、妇女小组长、优秀妇女代表为主体，建立网格化联系妇女群众的组织体系，全区共建立基层妇联网格4450个，实现妇女工作网格化管理全覆盖。

二、整体联动强阵地，实现妇联工作网络全覆盖

强化阵地建设，充分发挥“联”字作用，加强线上线下互通互动，实现妇女工作由“区域发力”走向“整体联动”。

1.党建引领，创新红色阵地建设。坚持“党建带妇建”，主动融入基层党建工作，创新开展巾帼红色阵地建设。依托基层党群服务中心建立“巾帼向阳花”谈心角，开展“巾帼样样红”党建服务活动；在女性社会组织、流动妇女集聚地中建立“巾帼向阳花”党建微家，探索运行微家学习、活动、管理、议事制度；在巾帼文明岗中建立“巾帼向阳花”红色驿站，以“党建+岗建”模式发挥巾帼岗员先进示范作用，全力打造“巾帼向阳花”党建品牌。

2.“六位一体”，创新妇女之家建设。在全区412个实体“妇女之家”中创新推行“六位一体”的妇联之家工作模式，即建立党建+妇建网格小组、维权服务中心、亲子阅读基地、妇女活动驿站、姐妹花素质提升课堂、女性社会组织孵化园等6大基地，从联络联系、权益保障、家庭教育、健康身心、素质提升、公益活动等6大方面，全方位服务基层妇女群众，满足广大妇女儿童多元化需求。今年以来，全区基层“妇女之家”共开展各类讲座培训和活动6000余场，参与妇女达17.8万余人次；开展亲子活动2400余次，参与家庭达3.6万余户；成功孵化女性社会组织200余个。

3.互通互动，创新网上妇联建设。强化互联网思维，在区级层面以“萧山妇联”微信公众号为平台，集创业创新指导、民生实事、家庭教育、政策宣传等为一体，打造百万萧山妇女的网上家园。开展“萧然女性大讨论”活动，阅读量达3.6万余人次，收到留言3125条。以全程网络直播的方式开展“牵妈妈的手?情暖萧然”母亲节主题活动、“美丽爱情?美好人生”婚恋主题活动、“小手拉大手?垃圾分类总动员”启动仪式等，在线观看人数达10余万次。镇村两级以“3+X”的形式（3即执委、网格员、妇女代表工作群，X为特色妇女小组群），全面建立“网上妇女之家”，各镇街培育各有特色的“姐妹花?巾帼志愿者”队伍70余支，并无缝对接到“网上妇女之家”中，“键对键”联系服务妇女群众达10万余人，开启了“妇联组织24小时在你身边”的工作模式。

4.试点先行，创新规范标准建设。试点先行，逐步推进，探索基层妇联组织标准化工作格局。以镇街、机关企事业单位、村（社区）、“两新”组织为不同主体，编印出台《基层妇联组织建设工作规范指导手册》，从组织建设、制度建设、队伍建设、阵地建设、工作任务等5个方面进行标准化制定，让基层妇联工作“不跑偏”。同时鼓励基层妇联因地制宜、打造特色，使服务妇女的工作更“接地气”。建立督查小组，对基层妇联标准化建设实行每月一抽查、每季一互评、年底一展示的考核机制，力促基层妇女工作规范化、常态化、实效化运行。

三、扎根基层聚力量，实现妇联服务网络全覆盖

大力培育发展女性社会组织并吸纳其成为妇联团体会员，集结女性社会组织优势，深入基层、服务群众，不断扩大妇联服务覆盖。

1.服务乡村振兴巾帼有担当。指导动员全区70余支“姐妹花?巾帼志愿者”队伍参与美丽家园、垃圾分类、国卫创建等宣传教育和清洁整治行动，今年以来，参与志愿服务人次达3.6万余人次，初步实现美丽田园、美丽庭院、美丽村庄“三美融合”的服务成果。发挥妇联组织优势，依托“律英婚调站”在全区22个镇街（场）挂牌建立婚姻家庭纠纷调解工作站，组建2700余人的专兼职调解员队伍，创新“家事半月谈”议事制度，建立“三治融合”的新时期婚调工作模式，在乡村社会治理中发挥积极作用，截至目前，全区共开展“家事半月谈”议事会1518次，排查婚姻家庭纠纷隐患809例，共调处（口头调解与书面调解）婚姻、家庭纠纷941起，调解成功788起。

2.服务妇女儿童巾帼有作为。启动“心心相伴?守护成长”心理健康辅导进校园三年行动计划，依托“霞飞婚姻家事服务中心”为师生、家长普及心理健康知识，助力青少年健康成长，今年以来开展讲座100余场，服务师生、家长4万余人次。指导成立“姐妹花艺术团”，组建各镇街基层艺术团小分队29支,队员1000余人，参加各类主题文艺宣传演出100多场，组织开展“文艺健身进基层”推广活动900多场，提升广大妇女群众的精神文化生活，满足妇女群众对美好生活的需要。在今年萧山区庆祝中国首届农民丰收节活动中，“姐妹花艺术团”承担了整台晚会的策划、编导和演出，精彩的节目让现场数千名观众沉醉其中，网上直播观看人数达到104.6万余人。

3.服务困难群体巾帼有温情。以女性困难群体为主体，发挥“女企业家联谊会”作用，加大企业腾岗力度，帮助困难女性实现就业。依托“来料加工经纪人协会”，开展技能比武、技术培训、业务合作，加大对低收入农户家庭妇女的帮扶力度，共吸纳300余名低收入农户家庭妇女从事来料加工，年发放加工费178余万元。指导成立“姐妹花?温情妈妈志愿服务团”，300余名温情妈妈帮助贵州从江、湖北恩施和萧山区内的150名贫困儿童实现“微心愿”；与从江68名困难儿童开展为期两年的结对助学，形成了良好的社会风尚。

作者：  编辑：李莎