数智赋能 杭州农房建设智慧管家系统升级

更新时间：2021-06-16 16:05:43    内容来源：杭州日报   

雨下了整夜，杭州建德市下涯镇春秋村村民胡一民一直惦记着自己建到一半的新房。不过，他不用冒雨出门去查看房子情况，只要掏出手机打开“幸福房”App，一切情况尽在掌握。“你看，工地上装了监控，我们在手机上就能看到建房现场的情况，很方便。”

胡一民享受的“足不出户”的便利，正是杭州在全国率先开启的数智赋能农房建设管理探索实践的成果。

记者从日前举行的杭州市农房建设暨数智赋能现场会上获悉，经过三年反复打磨，杭州农房建设智慧管家系统已实现优化升级，将在建德、萧山试点运行的基础上，力争到年底实现杭州全覆盖。

解决群众建房的“麻烦事”

“以前村民建房申请表虽然可以直接交到村里，但是选房型、弄设计图纸等要跑好多路去镇上或市里。”春秋村党委书记何利松用一个词总结就是：“麻烦”。

高质量推进农房建设管理，就从解决这些“麻烦事”入手。

“2019年开始，我们率先在农村建房管理方面开展数智化探索，运用‘互联网+’思维打造农房建设智慧管家系统，最先上线了农村建房在线审批、在线选择农房通用图集等功能。”市城乡建设管理服务中心相关负责人介绍，“这样一来，审批速度更快了。”

光快还不够。“关键还是要从群众需求出发，为农村建房做好全方位服务。”三年来，市建委不断推动流程优化、功能拓展和体验升级，将服务触角不断延伸至农房建设的各个环节。

“选房和选材，是村民最头疼的问题。”建德市住建局相关负责人介绍，针对村民普遍诉求，建德在试点运行时在系统中增加了VR选房服务，还构建了“材料超市”和“工程造价”模块，每月汇总公布当地建材信息价、品牌和合格证等信息内容，“村民不用到处看房子、比价格了，通过手机就能‘身临其境’看房，足不出村就可以了解建材质量、价格和房屋造价。”

为解决村民建房资金和农房后续维修维权问题，市建委还与银行、保险公司等推出了农村建房贷款、农村建房工程质量保险等优惠政策。这次系统升级后，符合条件的农户或工匠在“幸福房”App上就可以一键申请。

破解农房质量管理的“关键事”

“农房建设管理长期面临着‘点多、线长、面广’和基层监管人力相对短缺的矛盾。”市建委村镇处负责人表示，“我们一直在探索和深化‘人工巡查+视频监管’相结合的‘云监管’新模式，通过在农房建设现场和农村危房安装高清摄像头，与系统相连，让监管人员随时掌握现场情况。”

不久前，建德市乾潭镇工作人员就是通过监控，发现了该镇方家村有一户D级危房农户腾空后返居，第一时间将其劝退，及时消除了隐患。

除了监管，好房子还要靠好工匠。今年3月1日起，杭州开始实施《杭州市农村建筑工匠积分和评价管理暂行办法》。“系统新增了农村工匠积分管理体系模块，对全市持证建筑工匠进行线上统一管理，村民通过App不仅可以选择合意的工匠，还可以进行满意度评价，倒逼工匠提升自身综合业务素质和建房水平。”不仅如此，升级系统中还加强了农房建设过程中的关键节点管控，强化“四到场”管理，不断推动农房质量提升。

好房子的经济价值也被不断激活。如建德市莲花镇戴家村农户利用闲置农房开展民宿经营，村集体每年可增收20余万元；下涯镇之江村，成片改造提升后的农房引来高端民宿品牌入驻，成为乡村振兴的新引擎。

做好跨部门协同乡村建设的“融合题”

实际上，农房不仅事关村民个体，也决定了未来一段时期村庄风貌，其建设管理涉及农村土地、规划、消防、环保、文保等各方面各部门。

“农房建设管理，应从全局高度、全面维度和未来深度，做好谋划与落实。”市建委相关负责人指出关键，“管理上不仅要实现市县镇‘上下畅通’，建设流程‘前后贯通’，也要能在部门间‘左右互通’。”

在市级平台统一语言体系下，这道跨部门的“融合题”已在试点地区先行先试。

“我们正在萧山试点推进农房建设智慧管家系统和农村宅基地管理系统打通、整合。”市建委相关负责人介绍，“后续我们还要将绿道等乡村基础设施建设管理纳入系统，并致力推动与更多部门、更多平台实现‘串联与并联’，真正实现农房‘一件事’。”

住上好房子，是农民最真切的心愿。

“我们将以数智赋能高质量推进农房建设管理，让人民群众挑选‘称心的房’、建造‘放心的房’、住上‘顺心的房’和拥有‘致富的房’，打造宜居宜业农房建设全国样板。”市建委负责人表示，将不断为全国农房建设管理工作探索新模式、提供新经验，高质量实施乡村建设行动，为全面推进乡村振兴和建设共同富裕示范区做出贡献。