新形势下如何做好退役军人党建工作的研究

更新时间：2021-12-31 17:23:03    内容来源：萧山区退役军人事务局党组理论学习中心组   

习近平总书记强调：“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。”坚持党的领导，是一切工作的前提。中国共产党是中国特色社会主义事业的坚强领导核心，各领域、各方面都必须坚持党的领导。众所周知，退役军人为军队和国防建设做出了积极贡献，在社会主义现代化建设中发挥了积极作用。因此，党建工作是退役军人事务工作的一项重要内容，对强化退役军人的思想政治觉悟起到关键作用，为退役军人发展提供政治基础，切实保障退役军人的合法权益，推动退役军人服务工作的高效落实。本文在分析新时期萧山区退役军人事务局做好退役军人党建工作实践的基础上，对目前党建工作面临着基础工作不够扎实、培养优秀青年退役军人入党渠道不畅等复杂问题进行了深刻细致分析，并提出了新形势下如何做好退役军人党建工作的对策。

一、新形势下做好退役军人党建工作的意义

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于退役军人工作的重要指示批示精神,认真落实新时代党的建设总要求和党的组织路线,着力加强退役军人党员日常教育管理监督服务,通过党建工作的开展，对其思想意识形成科学的引导，强化政治建设，坚定社会主义信念，充分发挥退役军人价值，为萧山经济社会发展提供有效支持。同时，党建工作与退役军人服务保障工作的高效融合，能够充分发挥党建引领作用，营造积极的服务工作氛围，转变传统的重管理轻服务的工作理念，推动服务退役军人质量的提升，引导退役军人在社会主义现代化建设中发挥重大作用具有十分重大的现实意义。

二、新形势下萧山区做好退役军人党建工作的实践

近年来，萧山区退役军人事务局积极推进退役军人党建工作，探索和创新党建工作思路方法，强化党员意识，增强退役军人的荣誉感，从强化党员管理服务入手，充分发挥退役军人党员示范带头作用，积极促进地方经济发展和社会和谐稳定。

（一）抓制度落实，强化组织保障。2019年1月，萧山区退役军人事务局成立以后，对全区退役军人进行全面摸底排查工作，为全区37000余名退役军人进行信息采集，实行退役军人一人一档制，建立退役军人基本信息台账和重点优扶对象补助资金等管理台账。坚决把党建引领作为工作的重中之重，第一时间完成近5年来457名退役军人党员的信息调查整理，主动向组织部门报送信息，盯牢“帮扶”、“安置”、“培训”等重要工作节点，扎实做好组织关系转接工作，提醒流动党员定期联系组织，教育引导退役军人党员履行义务，发挥党员先锋模范作用。对退役士兵党员的，协助办理组织关系转接手续，并加强组织关系转接情况调查，确保每一名党员组织关系顺利转接，避免“口袋党员”的产生。

（二）抓教育培训，强化思想引领。三级服务体系工作人员深入学习习近平总书记强军思想和关于退役军人工作重要论述，坚决把党的领导落实到退役军人工作的各个环节中，确保服务保障的正确方向。在日常工作中，凡3人以上集体来访，在接待答复业务问题之后，必定组织大家学习《习近平强军思想学习纲要》，重温《党章》，讲好老英雄张富清的事迹。组织退役士兵“两看”、退役军士培训班、公益观影等活动，邀请机关书记、企业创始人等名师讲课，组织参观智慧城市馆、信息港小镇、顺丰总部等并开展创业就业沙龙，一览家乡变化。联合浙江省荣军医院开展“关爱老兵、永葆光荣”主题活动和优抚对象短期疗养活动，做好送上门的政治思想工作。

（三）抓先进典型，强化作用发挥。新冠肺炎疫情突袭萧然大地，萧山区退役军人事务局党组迅速发出动员令、吹响集结号，以区城管局“新时代老兵岗”、新街街道“新塘头村退伍军人应急分队”、闻堰街道“老虎洞村退役军人服务站先锋岗”为代表的各类突击队、先锋队，顽强战斗、坚守奉献。8000余名退役军人听党指挥、冲锋在前，赢得了社会各界的高度评价。这支由退役军人党员、入党积极分子组建的“老兵志愿服务队”投入到萧然大地的抗疫防疫之中，积极配合村社、物业做好返乡人员登记、卡点值守、防控宣传等联防联控工作，及时为萧山广大小区居民、居家隔离人员，以及孤寡老人、留守儿童等特殊群体开展志愿服务，彰显了使命担当。2021年，萧山区52名已表彰奖励见义勇为人员中，共有退役军人14名，城管局“新时代老兵岗”被授予“共产党员先锋岗”。

（四）抓人才培养，强化队伍建设。按照“归口统计、属地管理、分级负责”的原则，构建“优秀退役军人—村（社区）后备干部—村（社区）干部—村党组织书记”推荐、培养体系，充分吸纳优秀退役军人进入村社组织、志愿服务组织等基层队伍，广大退役军人党员积极投身全区改革发展大局，充分彰显新时代退役军人价值，赢得社会各界的广泛好评和高度赞誉。2020年，全区村社组织换届，共选举产生“兵支书”158人，占比达30%。2021年，萧山推出面向优秀退役军人定向招聘的事业单位工作岗位3个、城市社区专职社区工作者岗位20个，为广大退役军人施展才华、建功立业提供了广阔的舞台。

三、新形势下做好退役军人党建工作的难点

党领导的退役军人工作，始终紧贴中国革命、建设、改革各个历史时期任务要求。随着时间推移、形势变化，退役军人工作逐渐呈现出职能交叉、政策不平衡、不统一等问题，也存在着政策滞后、制度“空白”等缺陷。一些体制性障碍、结构性矛盾、政策性问题成为阻碍退役军人工作发展的瓶颈。组建退役军人事务部，是习近平总书记亲自谋划设计、部署推动的大战略、大手笔，是以习近平同志为核心的党中央统筹国内国际两个大局、着眼经济建设和国防建设融合发展作出的重大决策，是促进国防和军队建设的重大战略举措。我们要深刻认识退役军人工作面临的形势任务，当前经济社会发展阶段特征带来新课题新挑战，服务对象需求升级需要更加精准服务保障，自身工作也面临“从有到优”的全面深刻转变，这都对做好退役军人工作提出了新任务新要求，特别是，做好新时代退役军人党建工作的重要性和紧迫性不容忽视。我们必须准确把握大局大势，找准退役军人工作的政治定位、历史方位，增强责任感、紧迫感、使命感，不负新时代赋予的历史重任。

四、新形势下如何做好退役军人党建工作的对策

众所周知，退役军人党建工作一直是我党的优良传统和政治优势。因此，新形势下，做好退役军人党建工作任务艰巨，责任重大。基层退役军人事务部门做好退役军人党建工作是责无旁贷，也是助力做好退役军人服务保障工作的题中应有之义。

（一）要与思想教育相结合。精准调研退役军人需求，找准切入点，做好退役军人的思想政治教育工作。要抓住退役军人思想中的四个“容易”（即：容易产生忧虑思想、容易产生失落思想、容易产生松懈思想、容易产生留恋思想）相结合，要多投入精力来研究不同退役军人的成长规律来对症下药，在出台各项政策时，做到对所有退役军人应平等相待，尊重退役军人的权利。要把每一个退役军人都当作潜力股来培养，使退役军人党建工作成为促进退役军人融入家乡和谐发展的重要保障。同时，要奋力抓好退役军人服务保障体系建设，推进区、镇（街道）、村（社区）三级退役军人服务中心（站）法治化、规范化建设，确保基层退役军人事务局各项工作高质量、创特色、走前列，提升基层退役军人思想政治工作体系建设整体水平。

（二）要与政策落实相结合。做好退役军人党建工作的重点在基层，不让退役军人思想上带有情绪，就要及时了解摸清退役军人回到家乡后的思想变化以及目前的生活现状。坚持以社会主义核心价值观为统领，因地制宜地教育退役军人树立正确的世界观、人生观、价值观。要针对性地根据退役军人回家乡后的学习、生活、工作情况，大张旗鼓宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想，宣讲党和政府政府对退役军人的有关政策规定，对符合国家政策条件的要想尽千方百计帮助协调解决，对不符合政策条件的也耐心细致做好沟通解释工作，使退役军人始终保持一颗平常心，从而为做好退役军人党建工作打下坚实的基础。

（三）要与创新创业相结合。基层退役军人事务部门要契合退役军人党建工作特点，贴近退役军人回家乡后的生活和实际，加大对退役军人创新创业的支持力度，充分调动退役军人回乡后创新创业的的积极性和创造性，打造一支具备高度凝聚力和战斗力的退役军人创新创业的生力军。以“订单式”、“定向式”、“定岗式”培训模式为引领，建立精准配对、学为所用的培训机制，确保退役军人在最短时间内适应工作岗位。建立政策支持、家属鼓励、社会各界广泛参与的服务保障机制，积极与人社、财税、银行等机构对接，为退役军人提供更多的优先优惠和创业资金扶持和税收优惠，增强退役军人回家乡后参与经济社会发展的凝聚力和感染力。同时，针对退役军人创新创业的发展难题，探索创建退役军人“创新创业平台”，充分发挥退役军人党员的先锋作用。

作者：  编辑：陈茜如