美丽河上步步新

更新时间：2021-12-31 10:18:44    内容来源：河上镇党委理论学习中心组   

河上，总能让人找到诗和远方。

宋代名家范仲淹游历至河上，看到当地的山川美景后，写下 ‚越中山水绝纤尘，溪口风光步步新‛的诗句。坐拥青山绿水，移步即景，这也是河上之美的底色。

当城市的轨迹走向河上，杭州中环、杭州时代高架等城市基建为河上带来了全新的发展视野，它又从 ‚西湖正南30公里‛的地理 IP中找到了新时代的诗与远方。河上，不再是偏安一隅的萧山南部山区小镇，而是逆袭转身，区域能级实现了大提升，也站在了新时代的聚光灯下。

从古至今的发展规律也告诉我们，一个地方的发展，三分靠禀赋，七分靠打造。河上之变，在于放大了资源观、景区观和发展观，跳出传统旅游资源的观念束缚，贯彻 ‚一切资源皆可发展旅游‛的理念，对美进行重建和再构，让

诗和远方更好地融合。

未来，河上也将以美丽城镇建设为跳板，坚持 ‚产业集聚、美丽创富‛双轮驱动，拉开 ‚北拓、南秀、中兴‛布局建设，争当浙江高质量发展建设共同

富裕示范区的镇域范例。

1、换一种眼光，重组 ‚融于生活的美‛

事实上，乡村的发展，很多时候就是个 ‚眼光‛问题。比如，农村的头等大事 ‚住得好‛。

四年前，当你走进河上东山村，  ‚空心村‛的气质扑面而来，依山而建的老房子很多因年久失修而荒废。尽管这里是中国传统古村落，也令人颇为惋惜。但今天，你完全不用担心古建筑的破败，东山村也老早成了杭州城市亲子游的代名词。

东山村对金坞区块采取产权置换的方式，利用存量村集体土地，统一建造多层公寓进行农户安置。  ‚这里山高出行不便，原先老百姓住的房子大多是清代和新中国成立前的老建筑，村里对这些老房子进行回收、修旧如旧，引入了民宿项目，老百姓则被安置到山下交通便利的多层公寓里。村里与项目承包方采取‘保底+分红’的合作模式，如此一来也将增加村集体经济收入。 ‛东山村书记徐国栋说，  ‚一个多层公寓项目，解决了农民建房土地制约、集体经济

增收困难和乡村旅游发展空间受限的三个难题。 ‛

在 ‚住得好‛这一民生选项上，河上确有诸多探索，开辟多条农民建房新路径，比如统一规划、统一设计、统一实施建设杭派民居等等。河上甚至把农民房出租这件事也考虑了进来，将空余的农民房改建成 ‚产业民宿‛，为邻近的产业青年做居住配套。现在，河上已陆续建成10余个农民集聚区，很多来

旅游的人都羡慕这里的农户。

从 ‚住得好‛这件头等大事可以看到，换一种眼光，劣势也是优势，也让

乡村有了 N种可能。

在河上，可以经常看到这种 ‚眼光的叠合‛，其本质是一种对未来发展的

远见。

比如 ‚五和众联‛基层治理模式，被浙大教授评价为 ‚有中国首部乡村皮毛法的雏形。 ‛还有拥有百年历史的河上镇小，被改建成河上青少年宫。教育领域，与浙大教育品牌合作办学，打开乡村教育的瓶颈。商业领域，更是投1个亿建起滨河路商业综合体。另外，河上还在全区率先实现标准化老年食堂全

覆盖……

这里的每一项，都是乡村发展的 ‚破壁‛，更带给这个地方一种蓬勃向上的 ‚新时代的美‛。

的确，美丽城镇的美，首先是 ‚融于生活的美‛。只有找到这个 ‚契合

点‛，美丽城镇建设才能找到原本的初心。

2、抓住文化关键变量，擘画《文化河上图》

今年10月底，第三届河上稻香节如约而至。稻浪中，有音乐，更有潮流，这让传统的秋收有了时尚气息。而此时的稻田，不再仅仅出产稻米，更出

产 ‚共富‛。

这是河上美丽城镇建设的一个‛硬道理 ‚，抓住文化这一关键变量。

近年来，河上镇依托老建筑，打造各种名人故居、纪念馆、非遗馆和抗战主题馆等，在当地形成了具有鲜明地域特色的 ‚乡村博物馆群落‛。这里有中美合作抗战纪念馆、萧山抗战纪念馆、瞿缦云故居、魏风江纪念馆、萧山科举博物馆、河上非遗展示馆、丄（shàng）美术馆等等，这是一卷现代的《文化河上图》。

杭州日报首席评论员徐讯雷就专门为此写过一篇评论文章《文化共富：从上河到河上》。他从北宋的《清明上河图》联想到现在的《文化河上图》，并

写到，鼓励乡村建博物馆，这是关乎文化共富的远见卓识，这也给农村实现

‚文化共富‛提供了不一样的路径，这路径何尝不是共富的 ‚捷径‛。

河上显然是找到且打通了这一 ‚捷径‛。通过 ‚文化+‛，一个个村落找到了 ‚诗与远方‛。现在的河上，已经真正做到了美丽乡村全覆盖，接下来很快将实现 A级景区村庄全覆盖，并成功创建为浙江 AAAA级景区镇， ‛河上店

景区 ‚也创建为国家 AAA级景区。

特别是 ‚河上店景区‛，过去因缺乏统一规划和有效管理，产生了建筑杂乱无章、卫生脏乱不堪、交通拥挤饱和等乱象，通过小城镇环境综合整治、美丽城镇建设等多轮提升，这里梳理出2.5万方商业空间，吸引美学营造社、小镇影院、绿野书舍、城市书房、茶艺馆等50余家业态相继入驻，并以老集镇

为载体，每年举办稻香节、民俗文化节、手作市集等大型节庆活动40余场。河南省作协副主席乔叶今年5月走进 ‚河上店‛，看到当地手工艺人洪成松一个人用时三个月、用了3000多根竹条制成的竹龙时，就被深深吸引。  ‚民俗与

文化是最有生命力的，透过河上龙也看到了中国农民的浪漫。 ‛

另外，河上也盘活资产资源，大力发展文创产业，打造 ‚匠人‛小镇。盘活 ‚老屋‛    ‚老厂房‛资源，引进丄美术馆、应物山房等30余家文创工作室入驻，让河上延续千年的文脉与创意结缘，碰撞出新的生机与活力。

而文化之美无疑是没有边界的。最近，河上与周边的楼塔、戴村两个 ‚兄弟乡镇‛，打出了 ‚文旅三兄弟、萧山南联盟‛的口号，既要打通镇与村、村与村之间的美丽边界，又要加强与周边乡镇的链接与共享，进而达到1+1+1>3

的整体效应。

3、打通 ‚转换通道‛，美丽创富水到渠成

当然，创建美丽城镇，目的是以环境之变撬动人心之变、民风之变、产业之变。这中间的 ‚转换通道‛，让美丽创富水到渠成。

走进杭州新材料产业园，很多慕名而来的人显然都奔着园区明星企业科百特创造的那一层 ‚膜‛而去，在新冠疫情下，科百特的过滤膜在生物医药领域的应用有了爆发式增长，被誉为 ‚膜界华为‛，特别在生物制药和半导体两大领域里，科百特正为国家解决 ‚卡脖子‛问题。

在科百特企业展区，墙上有一张它在河上的园区图，从 C1到 C7，代表着科百特在河上走过的八年，从一开始的18亩壮大到180多亩，而且是不占用一亩新的工业用地指标，全靠存量旧厂房的腾笼换鸟。与此同步的是，科百特在河上的大学生数量也从3名大学生到2020年底的2000余人，产值也预计从2012年的6000多万增长到2021年底的20亿，年均复合增长率达45%。

科百特在河上腾笼换鸟的八年，显然最能回答 ‚它为什么来河上，为什么留在河上。 ‛这一选择的背后，其本质就是从环境之变到产业之变的 ‚转换通

道‛。

单纯看这一案例，这是科百特科技报国的 ‚独立事件‛。但对河上来说，这又是 ‚群体事件‛，让其从原先远近闻名的 ‚服装之乡‛和 ‚纸包装之乡‛蝶变为 ‚新材料小镇‛。近年来，为深化 ‚亩均论英雄‛改革，河上提出 ‚三年内不新增一块建设用地‛，以盘活存量、搭建载体、腾退转型为路径，加快落后产能清退，三年共腾出有效工业用地870亩。目前，仅新材料园区就已招引产业项目23个，投资额近50亿元，破解了年轻人就业和镇级财政收入增加的难题，为河上的美丽腾飞注入强劲动力。数据显示，过去五年，河上财政总收入年均增长12%，规上工业增加值年均增长8%，工业投资年均增长28%， R&D投入年均增长24%，而万元 GDP增加值能耗年均下降12%，打出 ‚亩均论英雄‛一手好牌。

当然，河上的美丽创富仍在不断延展，从工业到第三产业、到农业等，可谓是上下左右拓展美丽产业链和价值链。近年来，河上共招引投资亿元以上的重点项目3个，500万以上的乡旅项目11个。其中，九区军事拓展基地今年5月正式开业，圣洁田园综合体已经完工，东山村星空小镇预计明年5月可以开业，开元精品民宿群落项目近期取得突破性进展，等等。另外，河上也培育了42家民宿，可提供床位600余张，年接待游客40余万人次，创造就业岗位近600个，很大程度上解决了60、70后劳动力就业问题和村级集体经济壮大的问题。今年上半年，河上各村实现集体经济总收入1381万元、经营性收入638万

元，比上年同期分别增长21.6%、33.6%。

无疑，转换眼光，谋定未来。这便是河上 ‚美丽现象‛的全部。

作者：  编辑：王佳琪