亚运兴镇、融港兴城，让我们一起见证瓜沥如何打造新时代共同富裕的镇域样板
更新时间：2021-08-02 19:49:51 内容来源：
今天下午，瓜沥镇党委书记朱国军走进萧山网直播间，就“亚运兴镇、融港兴城，打造新时代共同富裕的镇域样板”这一主题与广大网友进行对话，开展互动交流。
亚运兴镇 融港兴城
打造新时代共同富裕的镇域样板
今年以来，瓜沥镇以“亚运国际城·数智新萧山”为引领，以改革创新为动力，积极抢抓亚运承载、临空发展、未来社区试点、小城市建设、数字化改革等重大机遇，扎实推进“智能改造突破年”“美丽乡村提速年”“亚运兴城攻坚年”等“三个年”行动。上半年，全镇经济报表企稳向好、建设报表多头发力、平安报表务实有效、民生报表提质扩面、党建报表固本强基、改革报表未来可期。
当前，面对区委十五届十三次全会做出的部署，瓜沥镇提出将锚定“亚运兴镇、融港兴城，打造新时代共同富裕镇域样板”的定位，重点抓好“1234X”措施，即围绕各项工作走在全市、全区第一方阵一个目标，坚持环境立镇、创新强镇两个战略，深化“美丽乡村提速年”“亚运兴城攻坚年”“智能改造突破年”等“三个年”行动，做好“产、城、人、文”四篇文章，建好未来社区（乡村）、数字车间等多个基本单元，最终通过多个单元一起建、多个层面共同富、产城人文一起融、亚运前后一起谋，在数字化改革的发展大潮中，撬动经济社会各项事业同步发展，为打造新时代共同富裕提供镇域实践范例。
“亚运”
承办亚运赛事是瓜沥的历史使命，是一次对瓜沥综合实力的检阅，更是通过“办好一个会、提升一座城”的重大机遇。
“兴城”
要借亚运之势，破解一批过去想破而破不了的题，干好一批过去想干而干不成的事。在筹备、服务和保障亚运会的全过程中，一方面是全力以赴抓好亚运场馆和配套设施建设、环境整治、安保维稳等，来提升瓜沥的小城市形象和市民素质；另一方面是通过亚运这个千载难逢的窗口期，持续推进全镇一盘棋的土地全域整治工作，连片盘整存量空间引进重大产业项目，以亚运场景倒逼“沥家园”数字治理体系迭代升级。
“攻坚”
一方面成立专班，高质量推进各类攻坚项目；另一方面组建亚运赛事保障运营团队，列出任务书、时间表、路线图，确保完成目标任务。聚全镇之智、举全镇之力，全力以赴抓好亚运赛事承办的相关准备工作。
全省数字化改革大会召开以来，瓜沥以当仁不让的姿态、以换道超车的决心，借助数字化改革的重大机遇，锚定打造全省数字化改革实践范例的目标，全力以赴在数字化的新赛道上赛出速度与激情。瓜沥镇的实践主要体现在哪几个方面？
“沥家园”实现75个村社全覆盖
截至5月底，瓜沥75个村社实现“沥家园”数字基层治理体系全覆盖——不仅村村都有了线上治理端，人人都有了掌上服务端，而且线下服务驿站也实现了全覆盖，全镇5.4万户村社居民完成实名注册。
一是在治理端。拥有1个镇级驾驶舱+X个特色场景，1个村级驾驶舱+X个特色场景。镇、村两级驾驶舱，都是在萧山平台的统一赋能下建设，已整合区级公安、民政、卫健、城管等部门数据资源，极大方便了镇村事务管理。如镇级驾驶舱，打造“1+5+X”的功能屏，即1个镇级指数屏，一屏归集33个业务领域和553项指标，可查看平安指数、发展指数、美丽指数等；5个区级统建实战屏，打造涵盖综合治理、城市管理、平安建设、智慧消防、“码上工程”等功能模块；X个本镇特色实战屏，围绕本镇居民实际需求，包括垃圾分类、数字健康、美好教育、志愿帮扶、村社干部管理等。
二是在服务端。拥有一个云端服务平台“沥家园”——“沥家园”以新老瓜沥人的多元化需求为导向自主开发，既可以通过“浙里办”，也可以通过“浙江瓜沥”微信公众号进入，无需另外安装APP。比如村社居民实名注册后，可实现家头条一键通、邻里帮一键抢、文e家一键达，获取最新资讯、了解地方政务、交流互动、参与公共活动、发布反馈诉求。在浏览新闻、完成公益任务后可获得相应的社会积分，拉近邻里距离，实现全民参与，打通了群众与政府、与村社，沟通信息、反馈诉求的线上桥梁。
三是在线下端。建立75个“沥MALL”，这是将“沥家园”村社驿站、平安村社数字工作室和党群服务驿站“三站合一”的线下实体。在“沥MALL”，村民可以凭借积分兑换商品，实现“村社发布-居民抢单-自动积分-自主兑换”或“文明行动-自动积分-自主兑换”两种管理闭环。同时党群服务驿站还致力于提供多元化线下服务，主要包括积分商店、党建服务、休闲驿站、便民中心、志愿之家、阅览空间六大功能。它打通了最后一公里，搭起了社会基层治理的线下纽带，充分调动了村民参与公益事业、志愿服务、文明行动的积极性，也将共同富裕变成了一种可感知、可参与、可贡献的现实体验。
“治智云”探索村社管理新路径
“治智云”由“一舱五系统”组成，即1个数字驾驶舱和制度管理、档案管理、季度考评、年度考核、干部画像等5个子系统，主要是探索实现村社组织运行云管理、云服务、云监督的智慧新路径。通过这样的“小切口”牵引，推动了村社组织的高效协同和规范化运行。
目前，“智治云”已成为瓜沥村社干部离不开的服务端。从今年4月底启用以来，通过一段时间的试运行，已产生9万条信息数据，从办理的实际效果来讲，实现了让数据多跑路，群众少跑腿，从镇村干部的工作来说，实现了让“数据跑起来、让‘负担’减下去”。
瓜沥是工业重镇，又是传统产业大镇，对瓜沥而言，工业兴则经济兴，经济兴则瓜沥兴。瓜沥在实现“产城融合”过程中有哪些新举措？
一是新增国家高新技术企业100家。从原有的52家国家高新技术企业到去年年底首次达到100家，今年瓜沥通过鼓励企业加大研发投入，支持开展技术更新，力争全年新增国家高新技术企业100家，总量突破200家，力争实现规上工业企业国高新全覆盖。
二是新增产业空间开工面积突破100万平方。今年以来，瓜沥利用区委区政府出台的工业土地有机更新、土地全域整治、工业园区改造提升、小微企业园建设等一系列政策，不断挖掘自身潜力，向低效企业要土地存量，为新兴产业提供空间增量，截止目前全镇已有22个有机更新项目通过区有机更新领导小组评审，其中已开工项目11个，可新增产业空间54.5万平方米，投资19.3亿元。同时群益智能家装产业社区已全部完成旧厂房拆除工作，已动工建设7.7万平方米，预计全年通过有机更新可实际开工面积远超100万平方米。
三是完成高水平数字化改造企业100家。瓜沥传统企业传统行业占比大。要着力解决过去难以解决的堵点，破解“成长中的烦恼”，用数字化手段就是一剂良方。今年以来，瓜沥围绕重点企业，支柱产业，以项目进展汇报、服务机构对接、示范场景介绍、行业经验交流、政策宣传讲解等形式，落实双月一次企业智能改造现场会，分行业试点建设一批数字车间，大力探索以印染和门业为主的供应链平台建设。目前全镇已申报智能制造项目26个，数字化改造项目17个，友成机工、楠源机械、腾励传动轴等智能车间建设初见成效，航民股份、达美染整等一批传统制造业企业数字化建设加速推进，瓜沥的目标是全年实现高水平数字化改造企业100家以上。
四是多措并举整治低效企业1000家。瓜沥低效企业数量占全区近1/3。瓜沥以“等不起”的紧迫感，立足组织保障、分类管理、数字赋能、资源利用、监督考核“五个强化”，通过联片整治、全域提升，着力打造低效企业整治提升工作样板。目前已基本完成低效企业库内800余家企业的履约监管协议签约。
“办好一个会、提升一座城”，对瓜沥来说，借助亚运会筹备之势，全面提升小城市城镇的综合能级这无疑是一次机遇，更是一次考验，瓜沥如何在这方面亮出高分？
服务亚运 提升全域环境
一是美丽建设全域覆盖。在镇域层面，做精城镇美。以点线结合、全面推进整治提升。在“点”上突出“微改造”项目，见缝插绿、建停车场、公共文化空间等，完善城市基础设施。在“线”上突出韵味，不拘一格造精品，将文化底蕴上融入亚运元素，着力打造瓜沥亚运观赛空间最后一公里靓丽风景线。在“面”上突出场景赋能，结合联片老旧小区改造，整合提升整体城市形象，以东灵未来社区创建为契机，逐批向周边社区推进，体现数字赋能。在村级层面，做优乡村美。49个美丽乡村整治村已全部通过验收，第三批7个提升村现已全部开工建设，第四批5个提升村的规划设计，以及航民、凤升等2个示范村规划方案通过区级评审。瓜沥将通过第四、五批美丽乡村提升村建设，实现提升村全覆盖。
二是共富单元全民共建。梅林未来乡村建设一期26个项目已全面开工，形象进度已达到60%。梅林村作为浙江省深化“千万工程”，建设共同富裕的基本单元，瓜沥必须承担起使命，以数字化和绿色化为支撑，打造未来乡村示范样板。同时，瓜沥将努力发挥在全省未来社区试点建设中的领先优势。七彩未来社区已经成为全省落地场景最为丰富的未来社区，目前，A区块数字场景持续迭代更新，B、C地块全面开工，D地块将于8月份进入招投标程序。除此之外，瓜沥镇东灵社区也已纳入了整合提升类的未来社区建设，正在加紧推进前期工作。航民村未来乡村已初步编制完成规划方案并局部启动施工。
三是亚运攻坚全线推进。瓜沥依托亚运赛事保障运营团队，完成瓜沥文体中心亚运场馆内部提升及配套项目建设的基础上，推进了亚运场馆周边、地铁7号线站点周边、主要道路沿线等环境整治，累计拆除各类违法建筑超35万平方米。这些举措从一定程度上改变了小城市的外在形象和内在气质，更展现一座城市的格局。
关注民生 聚焦公共服务
“可看”：推进环境整治和社会文明秩序建设。一方面要做优环境，看得见蓝天绿水青山；另一方面要树好新风，通过弘扬传统美德和移风易俗，来构建与亚运气质相符的社会文明风气。
“可感”：推进关键小事，把有限的财力用在“刀刃”上，一方面做优教育、健康两大民生；另一方面要做好打通断头路、拓宽转弯口、推进垃圾分类“四定一撤”、体验数字新生活等方面，不断提升老百姓的获得感、幸福感和安全感。
“可享”：推进彰显瓜沥历史底蕴和人文特色，依托环航坞山和昭东水乡为核心的生态人文资源，打造动静结合的文旅基底，不断擦亮伯年国艺等“国字号”文化名片，打造亚运赛会、棒球小镇等年轻化运动品牌，通过组团式的美丽乡村建设，形成独具瓜沥风情的“美村圈”，以串珠成线的方式，打造瓜沥特色的文旅路线。
7月18日，在航坞山脚下的瓜沥棒垒球场落成启用，并承办了全国大学生棒垒球联赛总决赛，作为一个乡镇，瓜沥棒球小镇为何而建，又将如何塑造城市新名片？
瓜沥是一座既古老又年轻的城市。作为一座千年古镇，瓜沥有着深厚的历史底蕴，同时它又有未来社区等充满时代气息的地标。结合当下的亚运背景，瓜沥建设了既展示小城市气质，又满足群众多元化需求的“多球合一”的棒垒球场地，打造瓜沥棒球小镇。
“多球合一”指的是瓜沥棒垒球场地的建设同时满足棒球、垒球、足球等多种球类运动需求。而这片高规格场地的背后体现了三个理念：
一是体现年轻开放的理念。小小的一颗棒球，其背后体现的还是理念的更新。通过打造更加年轻化、现代化、国际化的文体设施和体育赛事，进一步凸显城市的活力、魅力和张力。
二是体现项目牵引的理念。文体产业的发展离不开项目的撬动，瓜沥镇盘活占地约70亩的存量建设用地，一方面符合土地规划要求，把一块原来闲置多年的存量建设用地用于建设棒垒球场，同时打通了球场西侧沿航坞山路段一条老百姓出行必需的便道，满足群众的出行需求；另一方面也创造了更为景色宜人的环境。
三是体现共同富裕的理念。共同富裕示范区的建设指标有很多，而有一个优质的、普惠的文体供给是实现共富的重要组成部分之一。
接下来，瓜沥将把棒垒球场申请成为全国U13（13岁及以下年龄球员组成的球队）棒垒球训练基地，积极引进一些全国性赛事；通过开展棒球进学校、棒球进工厂、棒球进社区、棒球进农村、棒球进单位的“五进”活动，大面积培训和吸引青少年学习棒球，营造全镇上下浓厚的迎亚运氛围；通过“文体搭台、经贸唱戏”，进行招商引资。瓜沥还将在探索文旅融合上有所作为，通过规划引领，挖掘、整合、提升一批具备地方特色的文化品牌，从而擦亮瓜沥棒球小镇这张“金名片”。
#对话网友#
关于地铁是否能到瓜沥镇中心的问题
从近期公布的杭州轨道交通四期规划来看，目前瓜沥中心城区尚未列入规划。对于地铁行的问题已经成为包括瓜沥在内的东片地区群众议论热点，更是瓜沥的民生问题、发展问题和信心问题。瓜沥不放弃每一次机会向上级领导和主管部门在积极争取。据最新消息，根据杭绍一体化战略背景，绍兴正在争取连接机场的地铁，线路通过瓜沥，为此瓜沥正在积极对接。作为镇级层面，瓜沥的工作重点就是要抓住省市 “十四五”发展规划编制这些重大的窗口机遇期，积极呼吁，努力争取，也在探索是否有其他形式的轨道交通。
关于地铁7号线坎山站停车难和周边环境形象问题
一是制定规划，全面整。瓜沥镇已经委托浙江省城乡规划设计研究院对地铁坎山站周边的环境提升做一个整体性的规划方案。目前设计单位已经多次踏勘现场并提出了初步的规划方案，针对站点周边房屋立面、绿化景观、市政设施、停车泊位等进行了全方面的规划，完成后将根据规划推进。
二是成立专班，集中整。4月28日，瓜沥镇专题就地铁7号线坎山站、新港站环境综合整治成立工作专班，聘用第三方专业队伍开展集中整治，内容包括车辆管理、序化管控、卫生保洁、堆积物清理、违建拆除、非法停车场取缔、广告牌整治等以及协助新凉亭社区美丽乡村整治村创建，经过将近一个半月的集中攻坚，清理出各类垃圾4000余吨，拆除违建38处，面积约3000平方，区域内环境卫生和秩序得到了有效改善，6月13日转为长效管控阶段，每天有28名序化队员进行全天候不间断巡逻管控。
三是拓展空间，高效整。根据初步规划，盘活存量空间。目前已建设非机动车停车场3个，可停非机动车近800辆，已建设零星机动车停车位近100个，正在建设停车场3个，可停机动车300辆。下一步将见缝插针建设地铁口休闲口袋公园，通过空间拓展及系列建设，使整治更高效、更实用。
四是长效管理，常态整。目前，瓜沥镇已经在制定环境长效管理招标方案，对卫生保洁、绿化养护、市容秩序管理等进行“一把扫帚”式长效管理。
