“半小时交通圈”“共同富裕”“郊野运动”……今天，这场访谈很有料→

更新时间：2021-07-15 18:50:00    内容来源：萧山网   

亚运的脚步一天天临近

萧山即将迎来又一高光时刻

作为“杭州南花园 城市新阳台”的戴村

如何乘亚运东风，扬鞭发力

全力打造“亚运兴城 共同富裕”戴村样板？

今天下午，戴村镇党委书记俞国燕走进萧山网直播间，围绕“硬核保障 争创一流 全力打造‘亚运兴城 共同富裕’戴村样板”这一主题，与网友开展对话。

俞国燕表示，明年的亚运会，是继G20峰会后，杭州、萧山迎来的又一高光时刻，也将给戴村带来前所未有的发展红利。“亚运兴城”关键是“兴”，工作重点也在于“兴”。面对即将到来的这场盛会，戴村必将抢抓机遇、迎接挑战、乘势而上。

办好亚运会，可以全面优化戴村的生态环境面貌，极大地提升城市管理水平和市民素质；可以加速城市交通、商业等基础配套设施的完善，推动旅游、文化、体育等产业加速发展；可以吸引更多优质资本、项目入驻，加快建设现代产业体系等等，实现“办好一个会、提升一座城”。

对戴村来讲，借助亚运会的东风，要全面提升城镇的综合能级和竞争力。但与此同时，能否抢抓窗口期也是对戴村干部能力作风的一次重大考验。所以，必须紧紧围绕“保障亚运、服务亚运、放大效应、全面效应”总目标，充分把握亚运盛会这一历史机遇，持续深化大抓落实、大干快上的工作作风，着力提升环境建设水平，完善基础配套，做强郊野运动品牌，将亚运的机遇优势转化为戴村的发展优势，走出一条戴村特色的“亚运兴城”之路。

环境保障、品质优先

谋篇布局美丽城镇新图景

在“亚运兴城”攻坚中，环境建设是一项重要内容。戴村镇始终坚持“环境保障、品质优先”，持续推进“两美”建设，深化美丽品牌，以全域美丽大花园来迎接亚运、保障亚运。

这两年，戴村的“美丽品质”不断增强，美丽乡村由点及面、美美与共，两批7个美丽乡村精彩亮相，5个提升村、1个示范村在建，2个提升村正在规划。2020年，全区美丽乡村建设现场会在戴村召开，省委书记袁家军对戴村《建设美丽乡村的“留白”技法》给予了批示肯定。

与此同时，美丽城镇建设扎实推进，成功获评2020年度新时代美丽城镇建设市级样板。今年，戴村将围绕“文旅特色型”目标，继续争创美丽城镇省级样板，不断推动城镇品质迭代升级。

一座城市，大处看格局，小处见格调。基础配套的建设代表了城市发展的硬实力，也是保障亚运、服务亚运的重点所在。围绕“功能大提升”，戴村镇主要从三方面入手，全面提升城市的综合能级。

一、拉大城镇“主框架”。总投资31亿的时代大道南延工程开工建设，将于亚运前通车，使戴村充分纳入杭州“半小时经济圈”。戴临路拓宽、锦绣路东伸等路网建设进一步拉大了城市框架，畅通对外交通。

二、增强城镇“吸引力”。占地231亩、总投资9亿的国际名校威雅实验学校将于今年9月正式开学；14.4万方的城南银泰城明年完成建设，填补了萧山南部大型商业中心的空白，提升城镇配套。

三、提升城镇“温暖度”。引入绿城代建，推进安置房项目建设，目前主体已经结顶，加上银泰、德信、金地三个楼盘的拔地而起，61万方建筑面积、4100套住宅正在如火如荼地建设中。

产城融合赋能幸福生活

项目为王谱写奋进新篇章

戴村要发展，产业是基础，项目是关键。围绕高质量发展主线，戴村深入实施“镇街+平台”的合作模式，建设戴村V智造产业社区，内盘存量，外扩增量，来提升产业规模和层次。

去年，戴村成功出让3宗共76亩工业用地，为近三年来首次，目前三个工业项目都已开工建设。同时，浙报数字文化创业中心、恒鼎建设集团、纳智电机、世锦车业等相继落户、投产。去年8月，V智造产业社区纳入三江创智小镇整体规划，由萧山经济技术开发区统筹开发。依托三江创智小镇建设平台，借助开发区专业的开发优势、产业资源优势，全面提升戴村的区位优势、存量优势，打造“产、城、人”深度融合的产业社区。

一直以来，戴村都始终秉着“项目为王”的发展理念，积极盘活存量空间，完善项目全流程服务机制，全力服务项目落地全过程，促进项目尽早投产运营。各个招引项目特别关注的用地保障，也是戴村工作的重点。

5月，戴村出让了1宗金融用地，用于保障金融机构发展，今年计划再出让2宗产业用地、1宗住宅用地和1宗商业用地。产业用地重点保障产业项目落地，进一步增强产业承载力，商业用地将重点招引星级酒店等服务配套项目，提升三产服务能力。

积极导入运动休闲产业项目

擦亮“郊野运动”品牌

俞国燕表示，“郊野运动”是戴村一张有辨析度的名片。戴村立足自身山水优势，完善基础配套，导入运动休闲产业项目，把“郊野运动”品牌做深做透。

在硬件方面，建成了80公里国家级登山健身步道、20公里骑行道和14公里彩色林带，打造集多种运动休闲项目于一体的户外运动公园；在软件方面，新建小镇客厅，自主开发戴村旅游手绘地图、电子语音讲解系统，完善乡村旅游导视系统，为游客提供更为便捷多样的旅游服务。

戴村的口号是“走出都市，越过山丘，遇见最美自己”。近年来，随着全国航模公开赛、浙江省滑翔伞锦标赛、山地马拉松赛等系列赛事活动的成功举办，戴村的知名度、美誉度不断上升。在滑翔伞之后，又陆续推出了三清园户外运动公园、高空秋千、智慧农创园等户外休闲运动项目，受到广大游客朋友们的喜爱，照片、视频等等经常“屏霸”朋友圈，云山峡谷漂流即将开园。可以说，在戴村可以尽情玩转“水陆空”，畅享速度与激情。

今年，区委区政府“亚运兴城”行动实施意见中将郊野运动小镇纳入其中，可以说是戴村整个“亚运兴城”攻坚行动的核心之一。按照计划，郊野运动小镇今年将迎来创建验收，戴村已经做好了完全的准备。

“工分宝”撬动基层数智治理

“映山红”漫山开遍

“映山红乡村治理计划”是2019年戴村重点推动的基层数字治理创新举措，去年8月它的2.0版本戴村“工分宝”正式上线。“工分宝”这个名字，源于老底子每天劳作“挣工分”，是一个老百姓能用、爱用和管用的微信小程序，主要通过数字赋能，有效连接起政府组织和村民群众，形成“政府导治、村民自治、平台数治”的“三治联动”格局。

政府导治就是政府从直接管理者、直面矛盾者转变为治理规则的制定者和维护者。村民自治就是村民通过“我要参与”“我要发起”等自主行为，积极参与乡村治理。平台数治就是所有的活动、事项及操作过程都将通过一个“二维码”来实现，全过程记录并且不可篡改。通过“三治联动”，切实解决基层“干部干、群众看”的治理顽疾。

目前，“工分宝”已覆盖全镇22个村，发起活动1.6万个，参与村民达到42万人次，发放工分983万分，兑换工分496万分。村民为村庄发展提出意见建议885条，解决问题500余个。“工分宝”推出以来，村里保洁、社工等费用开支缩减了不少，信访纠纷、治安警情等负面指标明显下降。

为了更完善地形成乡村治理的“闭环”，今年6月，全新上线了“工分商城”，将社会资源引入乡村治理，首批引进了移动、农商行、建行等商业机构，面向村民销售商品提供服务，让村民用工分享受到更多的实惠，激发群众参与乡村治理的热情，同时更多社会力量的加入也进一步完善了映山红乡村治理体系。

深入挖掘地方特色

美丽乡村建设如火如荼

在美丽乡村推进过程中，要做好“面子”，更要做实“里子”，通过深入挖掘地方特色，积极盘活资源要素，因地制宜导入产业项目，以项目带动村庄持续美丽。

戴村发动有条件的村通过林道、河道出租或以山林、土地入股等形式，招引各具特色的产业项目，将资源优势转化为村集体增收优势。

比如，佛山村的云山峡谷漂流项目，一期投入2000万元，建设长1500米、宽1.3米的环山玻璃滑道以及长1000米、宽6米的溪道，旨在打造杭州湾大湾区内落差最大、体验度最好、距离城市最近的漂流基地，预计年接待游客10万人次。项目运营获利后，给予村集体21万元的保底分成，项目营业年收入超出600万元的部分将以5%的比例再回补村集体。

比如，张家弄村的智慧农创园，在500亩的田园中，开发稻田捉虾、捕鱼等乡村体验项目；依托杨家河美丽河湖建设推出游船、赏花、采莲等休闲项目。这些项目除村里统一流转转租的213亩土地可获取收益外，村集体以杨家河的资源入股，每年可获得固定受益12万元，智慧农创园年营业额超过240万的部分，还将以5%的分成额外支付给村集体，为村集体经济发展注入持续源动力。

今年，戴村将对骆家舍村的污水管网、天然气、自来水、线路等美丽乡村的前期工作进行规划，通过基础设施的配套改善和提升，对骆家舍的山水资源进行盘整，吸引产业入驻，实现从原来的1.0版到2.0版的提升。

加快推进数字乡村建设

完善数字驾驶舱应用管理

数字化改革和数字乡村建设是一场自上而下、势在必行的深刻变革。戴村镇根据全区统一部署，第一时间制定数字化改革工作实施方案。

在区数管局的指导支持下，目前，戴村的数字驾驶舱建设已搭建完成，内容包括镇村两级的经济社会、城市管理、平安建设等多方面内容，各项基础数据信息正逐步完善。

戴村还结合戴村实际，开发了镇村两级“工分宝”特色场景，将戴村“工分宝”数据信息、活动情况等通过驾驶舱进行了集中展示，进一步完善数字驾驶舱的应用和管理。

今年，佛山村被列入了区首批数字乡村建设村。目前佛山村围绕数字治理、数字产业、数字服务、数字生活、数字基建五大块内容，已经梳理出了包括村级信用体系、最多跑一次、5G网络覆盖、智慧监测、实景三维、未来民居等30余个应用场景，现正加紧建设中，将在9月底前完成布设搭建，用数字推动佛山村“共治+共富”的未来乡村。

全省首个乡镇级“四史馆”开馆

“映山红”研学线路发布

今年是建党100周年，全党正在深入开展党史学习教育，作为一方英雄辈出的红色热土，戴村拥有丰富的红色资源，保护好、利用好红色资源是赓续革命精神、传承红色基因的重要举措。近年来，戴村镇先后投入600多万元修缮沈佩兰故居、郑振庭烈士墓、佛山爱国英雄事迹陈列馆等革命历史建筑，这些红色教育基地就是开展党史学习教育的生动教材。

前不久刚刚开馆的戴村镇档案史料馆就是其中之一，位于时代邻里街内，分上下二层，建筑面积400平米，是全省首个乡镇级“四史”档案史料馆，这个馆用一条时间轴线串起了中国共产党在戴村的百年发展历程，又用一条空间轴线展现了沈佩兰故居、佛山爱国英雄事迹陈列馆、钟阿马烈士墓、郁氏英烈馆等众多戴村红色遗迹。在这里传承历史文脉、品读“四史”故事、筑牢信仰之基，让党史学习教育既有意思、更有意义。

同时还将戴村的各个红色纪念馆串点成线，推出具有戴村特色的红色研学线路——“映山红”研学线路。“热血之路”涵盖了沈佩兰故居、钟阿马烈士墓、抗战小道等红色遗存，在重温烽火岁月中学党史、悟思想。“传承之路”包含了郁氏英烈馆、金萧支队萧山纪念馆、永兴河简史展陈馆等红色展馆。“映山红”研学线路的推出，既是对戴村红色资源的传承提炼，也方便了党员群众在家门口学党史、铭初心。

勇担责任 实干为先

探索实践共同富裕新引擎

共同富裕是社会主义的本质要求，是中国特色社会主义制度优越性的重要体现，彰显了中国共产党矢志不移的初心使命。

在俞国燕看来，从村级的脱贫致富项目，到镇级的产业平台，戴村都有适合发展的广阔场景。一方面，要充分利用存量空间、存量土地，借势借力开发区的招商引资优势，全力招引高新技术产业，推进主导产业集群，为共同富裕打下坚实产业基础。

另一方面，要深挖农村特色亮点，大力实施美丽乡村建设；积极推进全域土地综合整治，盘活发展要素，让沉睡的“资源”变成“资产”；因地制宜发展乡村旅游、建设乡村综合体等产业项目，持续完善公共交通、高端民宿、餐饮酒店等基础设施配套，不断满足“吃饭有餐位、睡觉有床位、如厕有蹲位”等基本需求，推动文旅体旅农旅产业提质升级，持续促进村集体增收、百姓增富。

她也非常欢迎戴村的大学生、乡贤和乡亲朋友们能够更多地回到家乡来创业。同时，她表示，共同富裕没有旁观者、局外人，戴村上下都是推进共同富裕的参与者、贡献者、受益者。作为基层干部，应该积极行动起来、主动参与进来，改革争先，创新实践，不断探索构筑实践共同富裕的新引擎、新路径。

确立高定位。共同富裕，没有最好，只有更好。要始终以“争第一、创唯一”的奋进姿态，赶超跨越、勇攀高峰，在共同富裕的征程上展现新时代戴村党员干部群众的智慧和担当。

激昂精气神。戴村当前面临的压力很大、任务很重、困难也很多，村集体经济增收、美丽乡村建设、征地拆迁保障、产业项目建设等等硬骨头等着一个一个去攻克、一个一个地征服。要在攻坚克难中打出一片新天地，把勇往直前、永不畏难的精神鲜明地刻在戴村干部的旗帜上。

力行硬举措。要始终坚持党建统领、民情引领，深入实施2021年戴村镇“双领五促”工作机制，促进“项目活力、美丽品质、强基固本、民生实事、破难解困”5大方面24项中心工作扎实推进，全力实现生活富裕富足、精神自信自强、环境宜居宜业、社会和谐和睦、公共服务普及普惠。

磨砺铁肩膀。要将小我融入戴村发展的大我，加快知识更新、加快能力提升、加快素质嬗变，坚决扛起共同富裕的责任担当，以快行动、快推进、快落实、快见效抢占先机、把握主动、赢得发展。

聚焦群众关切

办好民生实事

#威雅实验学校#

2018年，区委区政府引进威雅实验学校。学校办学愿景为创建一所一流双语学校，为杭州市及周边精英人群子女提供具有国际水准级的教育资源，同时也为本地的招商引资提供具有独特吸引力的教育配套资源，吸引各类中外籍人才来此投资落户，促进教育多元化及国际化发展。

学校位于戴村镇美丽的仙女湖畔，占地面积231亩，总建筑面积8.4万方。校区在传承英国威雅公学传统风格的同时，也借鉴中式江南园林色调与装饰，与戴村镇周边绿色宁静的环境相融合，成为独特的标志性学校建筑。

威雅实验学校规划设置了从幼儿园至高中共57个班级，满员总人数约1500人，并可为960名学生提供寄宿。目前学校招生情况符合预期，将于9月份正式开学。

#永兴幼儿园#

近年来，戴村围绕“书香戴村、美好教育”这一目标，先后完成“二中合一”“二小合一”，云石小学改扩建、中心幼儿园改建，省二级幼儿园云石幼儿园新建启用等建设，较好地改善了戴村的教育办学条件。

但与此同时，学前段的教育与群众的需求也还存在一定的差距，比如永兴片区。所以，今年戴村镇将永兴幼儿园列为戴村六项民生实事之一加以推进，确保“民呼我为、民呼必为”。

幼儿园选址在永兴片区的石马头村，计划投资3000多万元，拟开设12个班。为了早日实现老百姓的心愿，围绕2022年9月开园的目标，抓紧规划设计审批。截至目前，幼儿园主体工程一编一审已完成，7月下旬将完成招投标，月底组织进场施工。

#时代邻里街文体中心#

时代邻里街由原先收储的8家企业、18幢旧厂房改造而成，位于戴村的V智造产业社区内，时代大道东侧，占地33亩, 建筑面积约2.5万方，总投资1.45亿元。其中的17号楼根据群众的需求，确定了建设综合性的文体中心，总面积超2000平米，总投资300万左右，其中一楼为图书馆功能的城市书房，面积500多平米，二楼为乡贤活动场所，三楼设置了包括健身房、舞蹈房、书画室、培训教室、会议室等内容的综合运动场所，面积900多平米，前面提到的戴村档案史料馆也是文体中心的一部分。目前项目已进入招投标程序，12月份前将完成装修布置。建成之后将成为戴村群众又一个运动健身、阅读休闲的好去处。

除此之外，时代邻里街还包括会展中心区、休闲服务功能配套区、双创空间科技智造区、人才公寓区四大功能区块，致力于打造服务戴村V智造产业社区入驻企业及周边居民的一站式新型社区商业中心。目前已有西泰科技、仕雄科技等企业签约入驻，移动营业厅、华为体验店、生鲜超市等商业配套也陆续装修开业，人才公寓出租率超70%。

#戴临路拓宽工程#

戴临路拓宽工程被列入萧山美丽公路建设中，将对临浦到戴村段由二车道拓宽到四车道，同时对道路沿线进行综合整治，目前已完成村集体土地、12家企业、4户农户签约交地工作，沿线苗木基本清理，清表开挖、管道铺设等稳步推进中，预计到今年年底基本建成。

就戴村范围内的路网体系来说，戴村也在抓紧锦绣路东伸、戴兴路、华诚路、校前大道等一批镇域主干道工程。

此外，今年还将建设涉及14个村、总长度达12.4公里的21条“四好农村路”。近三年，“四好农村路”已累计建设达53.8公里，将从区到镇的便捷交通再进一步延伸到村，极大提升了戴村的路网品质，让群众的出行更加便捷通畅。

另外，随着运动休闲项目的引进，目前云石片区停车比较紧张。戴村将在节假日来临之前做好预案，同时通过资源整合盘活，因地制宜设置停车场。

#城南银泰城#

城南银泰城商业综合体旨在打造一个涵盖时尚百货、生活超市、服装服饰、电影院线、儿童主题乐园及国内外特色餐饮品牌等于一体的大型商贸中心，规划的业态非常丰富。

整体分两期进行，一期是住宅项目，建筑面积7.19万方，目前完成预售，计划在今年年底交付。二期是商业综合体，建筑面积7.2万方，目前土方的开挖清运已基本完成，地下结构施工稳步推进中，整个工程计划于2022年底完工，2023年初开业。戴村也将督促好施工方在保证质量的前提下加快进度，争取让城南银泰城尽早和大家见面。

#云石农贸市场#

云石农贸市场位于青山村南坞片，原先的农贸市场是90年代建的，建造格局比较简单，内部光线昏暗，配套设施不齐全，市场内部现有的摊位数量已经不能够满足云石片村民的购买需求，也直接导致了市场外围经常出现脏、乱、差的乱摆乱放现象，给群众的日常生活和周边环境卫生带来较大影响。

为了让群众能更舒心地拎上“菜篮子”，戴村决定将老农贸市场拆除新建，改造后的农贸市场将是一个拥有建筑面积2200方的三层楼建筑，内设66个摊位、4个库房、若干个管理房间，在保证农贸市场功能完善的情况下还将增设超市、商店、图书馆、咖啡厅等商业设施，丰富业态。目前该项目已完成招投标，计划于2021年底前完成施工，在2022年初投入使用。

建美丽河湖

享绿水清岸

近年来，随着五水共治的不断深入，戴村对美丽河湖的投入也逐年增多，全镇各主要河道经过综合整治，基本形成了水清、岸绿、景美的河道面貌，但随着周边百姓生活水平的不断提高，老百姓对河道周边便民设施、景观绿化、文化融入等方面有了更高的需求，希望美丽河湖向幸福河湖转变。

为进一步丰富河湖功能属性，满足老百姓日益增长需求，不断提升五水共治的获得感、幸福感，今年戴村又申报了创建水美乡镇，是全区第一批也是唯一一个申报的镇街。按照省级水美乡镇创建要求，将建成一条安全流畅、水清景美、人水和谐、可赏可游的家乡河风情线，建成5个以上村庄、步行时间15分钟以上的“亲水圈”，并积极有效发展涉水产业，打造助推经济发展和乡村振兴的水域资源。

按照省级水美乡镇创建要求，戴村将建成一条安全流畅、水清景美、人水和谐、可赏可游的家乡河风情线，建成5个以上村庄、步行时间15分钟以上的“亲水圈”，并积极有效发展涉水产业，打造助推经济发展和乡村振兴的水域资源。

戴村的水美乡镇创建计划共有6个子项目，计划投入650余万元，打造七都溪省级美丽河湖和东周河、施家河、佛山溪、杨家河池、仙女湖5个亲水圈。目前七都溪节点提升项目已完成一编一审，5个亲水圈提升方案也已完成图纸评审，计划9月底前完成七都溪省级美丽河湖创建，12月份完成水美乡镇创建。

访谈最后，俞国燕表示，戴村镇将紧扣区委区政府“亚运国际城·数智新萧山”战略目标，大力实施“亚运兴城”攻坚年活动，抓好“产业”“功能”“品质”“管理”四大提升行动，切实将亚运的机遇优势转化为城市的发展优势，全力打造“亚运兴城 共同富裕”戴村样板。