正确认识和把握实现共同富裕的战略目标

更新时间：2021-12-17 09:30:23    内容来源：经济日报   

共同富裕是社会主义的本质要求，是中国式现代化的重要特征。中国特色社会主义新时代是全国各族人民团结奋斗、不断创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕的时代。日前召开的中央经济工作会议指出，进入新发展阶段，我国发展内外环境发生深刻变化，面临许多新的重大理论和实践问题，需要正确认识和把握。在所提出的问题中，第一个就是“要正确认识和把握实现共同富裕的战略目标和实践途径”。

党的十八大以来，中国特色社会主义进入新时代。根据我国发展新的历史方位和社会主要矛盾的变化，习近平总书记围绕全体人民共同富裕发表一系列重要讲话，对于促进社会公平正义、逐步实现全体人民共同富裕提出了许多重要论断，进一步丰富和发展了习近平经济思想。深入学习领会习近平经济思想，深化对促进全体人民共同富裕的科学内涵、鲜明特质、重大价值等的认识和思考，对于正确认识和把握实现共同富裕的战略目标，坚定不移走全体人民共同富裕道路，具有重要的理论意义和现实意义。

新时代促进全体人民共同富裕的科学内涵

共同富裕是新时代坚持和发展中国特色社会主义的必然选择。马克思、恩格斯曾指出，在未来社会，“生产将以所有的人富裕为目的”。邓小平同志认为：“社会主义的本质，是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。”中国特色社会主义进入新时代，习近平总书记强调，“共同富裕是中国特色社会主义的根本原则”“我们追求的发展是造福人民的发展，我们追求的富裕是全体人民共同富裕”。新时代新征程，人民对美好生活的向往日益向共同富裕聚焦，而我国发展不平衡不充分问题仍然突出。促进共同富裕，就要深刻认识到我国社会主要矛盾变化带来的新特征新要求，推动高质量发展，不断满足人民对美好生活的需要。根据“十四五”规划和2035年远景目标纲要，“十四五”时期经济社会发展主要目标包括“全体人民共同富裕迈出坚实步伐”，2035年远景目标包括“人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”。

共同富裕是中国共产党初心使命的重要体现。中国共产党根基在人民、血脉在人民、力量在人民。我们党的百年奋斗史就是为人民谋幸福的历史。消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是我们党的重要使命,也是我们党矢志不渝的奋斗目标。习近平总书记强调，“实现共同富裕不仅是经济问题，而且是关系党的执政基础的重大政治问题”。在我国社会主义制度下，既要不断解放和发展社会生产力，不断创造和积累社会财富，又要防止两极分化。现在，我们正在向第二个百年奋斗目标迈进。适应我国社会主要矛盾的变化，更好满足人民日益增长的美好生活需要，必须把促进全体人民共同富裕作为为人民谋幸福的着力点，不断夯实党长期执政基础。

共享理念体现的是逐步实现共同富裕的要求。习近平总书记提出的共享理念，实质就是坚持以人民为中心的发展思想，体现的是逐步实现共同富裕的要求。就覆盖面而言，共享是全民共享，共享发展是人人享有、各得其所，不是少数人共享、一部分人共享，共同富裕指的是全体人民共同富裕。就内容而言，共享是全面共享，共享发展就要共享国家经济、政治、文化、社会、生态各方面建设成果，全面保障人民在各方面的合法权益，共同富裕指的是物质生活和精神生活都富裕，要不断满足人民群众多方面的需要，不断促进人的全面发展。就实现途径而言，共享是共建共享，要充分发扬民主，广泛汇聚民智，最大激发民力，形成人人参与、人人尽力、人人都有成就感的生动局面，共同富裕离不开勤劳致富、创新致富，鼓励每个人通过自身的奋斗获得自己的富裕生活。就推进进程而言，共享是渐进共享，共享发展有一个从低级到高级、从不均衡到均衡的过程，共同富裕也不可能一蹴而就，而是要脚踏实地，久久为功，分阶段逐步推进。

新时代促进共同富裕必须遵循一系列原则。一是鼓励勤劳创新致富。坚持在发展中保障和改善民生，把推动高质量发展放在首位，为人民提高受教育程度、增强发展能力创造更加普惠公平的条件，提升全社会人力资本和专业技能，提高就业创业能力，增强致富本领，畅通向上流动通道，给更多人创造致富机会，形成人人参与的发展环境。二是坚持基本经济制度。立足社会主义初级阶段，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，大力发挥公有制经济在促进共同富裕中的重要作用，促进非公有制经济健康发展、非公有制经济人士健康成长。允许一部分人先富起来，同时要强调先富带后富、帮后富，重点鼓励辛勤劳动、合法经营、敢于创业的致富带头人。三是尽力而为量力而行。实现共同富裕目标，既要通过全国人民共同奋斗把“蛋糕”做大做好，又要通过合理的制度安排把“蛋糕”切好分好，形成人人享有的合理分配格局。同时，必须清醒认识到，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，要统筹需要和可能，把保障和改善民生建立在经济发展和财力可持续的基础之上。四是坚持循序渐进。实现共同富裕，是一个长期的历史过程。稳步朝着这个目标迈进，等不得，也急不得。要按照经济社会发展规律循序渐进，自觉主动解决地区差距、城乡差距、收入差距等问题，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。鼓励各地因地制宜探索有效路径，总结经验，逐步推开。

新时代促进全体人民共同富裕的鲜明特质

不忘初心、牢记使命的人民性。共同富裕是人民群众的共同期盼。共同富裕是全体人民的富裕，不是少数人的富裕。习近平总书记强调，“我们推动经济社会发展，归根结底是要实现全体人民共同富裕”。我们党始终坚守为人民谋幸福、为民族谋复兴的初心使命，尊重人民主体地位，牵挂人民群众的切身利益，坚持以人民为中心的发展思想，让实现全体人民共同富裕在广大人民现实生活中更加充分地展示出来。打赢脱贫攻坚战，全面建成小康社会，兑现了我们党向人民、向历史作出的庄严承诺。不断满足人民日益增长的美好生活需要，实现全体人民对美好生活的向往，充分体现了我们党坚持人民至上的价值取向。

守正创新、不断发展的开放性。促进共同富裕是一个随着时代进步而不断渐进的过程。脱贫攻坚战的全面胜利，标志着我们党在团结带领人民创造美好生活、实现共同富裕的道路上迈出了坚实的一大步。同时，解决发展不平衡不充分问题、缩小城乡区域发展差距、实现人的全面发展和全体人民共同富裕仍然任重道远。在脱贫攻坚过程中所取得的重要经验和认识，是马克思主义反贫困理论中国化最新成果，必须长期坚持并不断发展。新的征程上，面对各种风险和挑战，我们要立足国情、积极探索、不断创新，破解发展难题，促进共同富裕，使改革发展成果更多更公平惠及全体人民。

直面问题、勇于斗争的实践性。习近平总书记强调，“实现我们的奋斗目标，逐步实现全体人民共同富裕，实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须准备进行具有许多新的历史特点的伟大斗争”。回顾过往，脱贫攻坚战也不是轻轻松松一冲锋就打赢的。面对脱贫攻坚过程中的困难和挑战，我们始终不松劲不懈怠，直至取得全面胜利。同样，促进全体人民共同富裕也是一项需要长期奋斗的艰巨任务，必须摆在更加重要的位置，脚踏实地，久久为功，向着这个目标作出更加积极有为的努力。促进社会公平正义、逐步实现全体人民共同富裕的理论是在实践中形成的，体现了实践性的显著特征，也为在新征程上促进共同富裕的实践提供了科学指引。

实事求是、精准施策的科学性。促进共同富裕，必须准确把握时代脉搏，一切从实际出发，积极探索规律，自觉遵循规律，按照客观规律的要求朝着目标不断迈进。“十四五”规划和2035年远景目标纲要对促进共同富裕提出了一些重要要求和重大举措，包括“坚持尽力而为、量力而行，健全基本公共服务体系，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，完善共建共治共享的社会治理制度，制定促进共同富裕行动纲要”“坚持居民收入增长和经济增长基本同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步，持续提高低收入群体收入，扩大中等收入群体，更加积极有为地促进共同富裕”等。这既指明了前进方向，也是实事求是、符合发展规律的，兼顾了需要和可能，有利于在工作中积极稳妥把握，在促进全体人民共同富裕的道路上不断向前迈进。习近平总书记强调“加大税收、社保、转移支付等调节力度并提高精准性”，中央经济工作会议提出“在教育、医疗、养老、住房等人民群众最关心的领域精准提供基本公共服务”，充分体现了新的征程上要坚持实事求是，瞄准突出问题，全面精准施策。

新时代促进全体人民共同富裕的重大价值

促进社会公平正义、逐步实现全体人民共同富裕的理论，为我们党的长期执政夯实了基础，为新时代促进全体人民共同富裕提供了行动指南，为全球减贫事业贡献了中国智慧和中国方案。

为党的长期执政夯实基础。人民是我们党执政的最深厚基础和最大底气。发展为了人民，是马克思主义政治经济学的根本立场。党的十八届五中全会鲜明提出要坚持以人民为中心的发展思想，把增进人民福祉、促进人的全面发展、朝着共同富裕方向稳步前进作为经济发展的出发点和落脚点。只有不断促进社会公平正义，破解发展不平衡、不充分问题，使改革发展成果更多更公平惠及人民，才能凝聚各方面力量，形成促进共同富裕的强大合力。习近平总书记关于共同富裕的一系列重要讲话精神，揭示了中国共产党的初心使命与促进共同富裕的内在联系，有利于增强人民对党的宗旨和性质所蕴含的厚重价值、所承载的深沉情感的认同，有利于增强人民对党的现代化战略部署的认同，有利于增强人民对党的工作作风和执政能力的认同，从而不断夯实党长期执政的基础。

为新时代促进共同富裕提供行动指南。习近平总书记关于共同富裕的一系列重要讲话精神，深刻回答了新时代为什么要促进共同富裕、促进什么样的共同富裕、怎样促进共同富裕等重大问题，对促进共同富裕的伟大实践及其经验进行了高度提炼和总结，从而丰富和发展了习近平经济思想。这些科学理论既是对促进共同富裕实践经验的总结，又对新时代新征程促进共同富裕的实践具有指导意义，有效实现了理论与实践的有机结合，为新时代新征程促进全体人民共同富裕提供了行动指南和基本遵循。

为全球减贫事业贡献中国智慧和中国方案。习近平总书记关于共同富裕的一系列重要讲话精神，其影响力不仅体现在国内发展与实践上，而且彰显出深远的世界历史意义，为世界各国解决发展难题贡献了中国智慧和中国方案。坚持以人民为中心不仅是我国促进共同富裕的根本所在，而且是谋求全球减贫事业发展的根本所在。从以人民为中心视角来促进共同富裕，契合世界人民的需要，也符合人类历史发展的方向。坚持问题导向，提出有针对性的科学方法和精准方略，不仅符合我国发展的需要，而且为其他国家的发展提供了思想方法，为人类进步事业和解决发展不平衡等问题提供了现实路径，为构建进步、和平、繁荣的世界贡献了中国智慧。

共同富裕本身就是社会主义现代化的一个重要目标。现在，已经到了扎实推动共同富裕的历史阶段。新的征程上，我们要以习近平经济思想为指导，在高质量发展中促进共同富裕，多措并举促进社会公平正义，促进人的全面发展，使全体人民朝着共同富裕目标扎实迈进。

（执笔：殷晓元 陈若松 黄均霞 陈静文）

（作者单位：湖南省中国特色社会主义理论体系研究中心湖南工业大学基地）

作者：  编辑：李菲菲