关于加强国有企业基层党组织建设的实践探索

更新时间：2020-12-31 14:58:14    内容来源：   

习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上指出，坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。近年来，区国资经营集团党委始终突出强调党建引领作用，持续发挥好基层党组织和党员“两大作用”，逐步探索和建立完善具有国资特色的党建工作体系，为企业深化改革、转型发展保驾护航。

一、企业发展到哪里，党的基层组织就覆盖到哪里

随着集团事业的快速发展和产业领域的不断拓宽，集团党委始终把目光聚焦在基层党组织建设上，凡新设子公司或新开建项目，符合条件的，均第一时间成立党支部或临时党支部。根据产业布局，先后组建了市民卡公司、国投商管公司、国投紫荆公司、老年医院和乡村振兴公司等五个基层党支部。根据阶段性重大建设工程需要，及时组建成立了区科创中心项目、安置房建设项目等临时党支部。通过基层组织的全覆盖，实现党对事业发展的全面领导。在近年来的实践中，集团党委深刻认识到，组织建设越完备，企业推动事业发展的组织力、动员力和团队的凝聚力、战斗力就越强，从而确保区委、区政府的各项决策部署和集团党委的工作要求能够得到有效贯彻和落地生效。

二、致力探索具有国资特色的党建工作体系

针对新时期党组织规范化建设和科学化管理的要求，集团党委突出强调党建引领作用，持续探索具有国资特色、符合企业发展要求的党建工作体系。在组织建设方面，相继组织开展了基层党建示范点建设、“跨支部专题组织生活会”课题实践、“红色基层班组”创建等活动。根据工作需要，单设党群工作部和纪检监察室，配齐配强党建、纪检工作力量，紧密贴合企业发展实际，致力于打造助推企业发展的坚强堡垒。2020年，根据区委“三个年”活动工作部署和要求，集团党委进一步提出了“1+6+1”党建工作体系，围绕“强基固本年”一个核心，全面推进基层党组织6个方面工作全面建强。在党员管理教育方面，集团党委始终注重把保持和发扬党员的纯洁性和先进性作为加强党员队伍管理的重点工作来抓，深化开展党员“三热三力”教育评价管理，组织开展党员“每季之星”评选，充分调动党员岗位建功的积极性。在此基础上，2020年，集团党委搭建并推出“红色区块链”党员管理系统，通过对支部和党员的“记账式”全程跟踪管理，探索解决党组织和党员评价缺乏具体量化依据的痛点，为支部工作留影和党员政治画像搭建大数据平台。

三、着力提升基层党支部书记尽职履责水平

党支部是党的基础组织，是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。基层党支部工作抓得好不好，关键看支部书记作用发挥得好不好。集团党委历来重视“领头雁”建设工程，把全面从严治党责任压实在基层，落实到基层党支部书记肩上。深化开展“一月三报告”工作，要求组织书记每月定期报告廉情信息、个人重大事项变更情况以及党组织主体责任履责情况。每季度定期召开基层党组织书记抓党建工作交流会，交流工作经验、剖析存在问题，实现共同提高。每半年开展一次党组织书记履职情况述责评议，营造比学赶超的浓厚氛围。《中国共产党国有企业基层党组织工作条例（试行）》发布施行后，集团党委及时组织开展了两轮专题学习培训，引导和督促基层党组织书记履职尽责，提升基层党组织规范化、科学化水平。

四、在急难险重任务中检验“两个作用”的发挥成效

一个支部一座堡垒，一名党员一面旗帜，集团党委始终强调在企业发展的中心任务中锻炼队伍、锤炼党性。2013年，集团业务转型承接区科创中心建设任务，面对专业团队、管理经验等相对空白的实际困难，集团党委迅速成立项目临时党支部，并组建以党员为骨干的项目攻坚小组，从学习研究前期流程到现场规范化管理，一切从零开始，边学边干边摸索，历时3年零9个月，圆满完成总建筑面积36万方的建设任务，项目获得“钱江杯”荣誉称号并成为我区新地标。2017年7月，集团参与风险企业化解任务，接手紫荆园老年养生公寓项目，建设团队用短短两个月时间，完成了与40多家供应商、建设单位的艰苦谈判，实现全面复工，并用四个月时间完成了349套公寓的装修和交付工作，再次创造项目攻坚的“国资速度”。2020年初疫情期间，国资系统各基层党组织强化使命担当，迅速组织动员党员干部700余人全面投入防疫战。全区17个国有农贸市场坚持正常营业，总计供应市场农产品2万余吨，生猪屠宰7万余头，实现市场保供稳价目标。总计出动党员先锋队、志愿服务队600余人次支持社区和重要卡口管理，并募集和捐赠防疫物资近100余万元。蓝天宾馆党支部临危受命，顺利完成医护人员、集中隔离点和核酸检测点三项保障任务，进一步检验了共产党员的使命和担当。

五、把党内教育工作和企业文化营造有机融合起来

党支部担负着直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。集团党委提出“红色国资、绿色发展、金色未来”的发展理念，注重强化支部堡垒和党员先锋作用，增强企业党建的辐射效应。持续深化“不忘初心、牢记使命”主题教育，努力把学习成果转化为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治自觉。在抓好党员党内教育的同时，集团党委着力深化开展“党建带群团”工作，指导工青妇群团组织连续三年举办迎新联欢晚会，开展青春心向党国资青年歌咏大赛、“战疫情、谋发展、两战双赢”主题朗诵比赛等丰富多彩的文娱活动，在企业文化氛围营造中灌注和传承国资“红色基因”，谱写“金色未来”国资发展梦想,进一步激发系统全体干部职工的爱党爱国情怀和干事创业激情。

六、在企业深化改革加快发展中彰显党委统筹引领作用

习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上指出，国有企业党组织发挥领导核心和政治核心作用，归结到一点，就是把方向、管大局、保落实。围绕新时期国企发展的使命和任务，集团党委更加注重在推动企业深化改革、加快发展中展现担当。2020年，面对疫情冲击和影响，集团党委成立企业结对帮扶工作领导小组，党政主要领导领衔并集中开展对所属6家企业的重点帮扶。出台《鼓励基层企业加快改革转型、推动效益提升的若干意见（试行）》15条鼓励政策，统筹推进资产整合集约化、产业布局科学化和经营管理精准化。今年以来，企业改革持续深化，顺利完成公司本级改制和区金控集团工商注册登记，加快实施医药公司、蓝天宾馆改革试点，通过降本增效、开源节流，努力扭转企业发展困境。融资渠道持续拓宽，累计筹集资金31.77亿元，平均融资成本3.46%。项目投资持续落地，完成141个项目投资额21.16亿元。“双招双引”力度持续加大，科创中心和闻堰产业园区分别完成招商去化率59.59%和20%。

作者：  编辑：熊依琳