盈丰街道探索推进社会治理模式创新

更新时间：2020-12-31 13:39:32    内容来源：   

盈丰街道于今年6月30日正式成立，7月1日正式挂牌，其区划范围与钱江世纪城的规划范围一致，是杭州最“年轻”的街道。

新起点，新使命。盈丰街道提出新盈丰“1356”工程，即紧盯“1”个目标，以“迎亚运、勇担当、亮窗口”为总体目标；做到“3”个聚焦，聚焦城市环境提质，聚焦社会治理创新，聚焦民生福祉提升；建设“5”个盈丰，以建设“美丽盈丰”“幸福盈丰”“品质盈丰”“文明盈丰”“平安盈丰”为总体追求；落实“6”个坚持，坚持高质量发展，坚持全域美丽，坚持精细治理，坚持民生优先，坚持文化兴盛，坚持党建引领的发展思路，高站位、高标准、高质量地打造新盈丰、展现新作为、呈现新形象。

谋在长远 赋能美丽盈丰高质量发展

盈丰街道地处萧山区北大门，西接滨江区，北临钱塘江，与钱江新城隔江相望，区域面积23.1平方千米，下辖佳境、美哉、和美、立涛园4个社区，新中、丰东、盈一、盈二、丰二、丰北、合丰、利一、利二9个行政村，总人口近15.5万。

融入大杭州，引领新发展。一场G20峰会，更是吸引了全世界关注的目光，让世界走进盈丰。钱塘江南岸的这座新城正在悄悄地崛起，大踏步向前迈进。盈丰街道是萧山区委区政府“以城带街”管理模式的一次新探索，是服务保障亚运的迫切需求，是打造“重要窗口”示范样板的应势之举，是提升基层治理水平的内在要求，注定会成为“国际杭”的新封面。

建设美丽盈丰，是盈丰城市建设进入新时代，实现高质量发展的主动选择、必由之路。一个地区、一座城市的可持续发展，环境是根基和底色。环境既是生产力，也是发展的软实力。自成立以来，盈丰街道以安置小区为突破口，以点带面，打造“美丽示范小区”精品亮点。在已顺利创建四个“美丽示范小区”的经验基础上，合丰村佳丰北苑、佳境社区恒泰御庭园小区也为此次第三季度“美丽示范小区”申创小区。

优化治理 打造幸福盈丰智慧化样板

步入新的发展阶段，盈丰把社会治理放到更高战略位置谋划和实施，以提升基层社会治理能力为目标，以“主城区”模式建设新盈丰，争做全市城市工作的模范生、优等生，在小网格中抓好大治理，以共建促共治共享，加快提升盈丰街道精细化管理，推动网格化管理机制，强化党建引领。

“网格化管理”模式结合盈丰实际，根据构建基层社会治理“一张网”的要求，在尊重事实、注重管理、着眼发展的基础上，充分结合“属地性、整体性、适度性”要求，统筹管理内容、人口数量、力量配置等因素，按照“村社管网格、网格即村社”的原则，根据街道各村（社）分布情况，将街道划分为17个网格，实现横向到边、纵向到底的全域治理新格局，确保网格划分无盲点、无遗漏、无死角、无重叠。

按照“统筹协调、权责明晰、网格治理、社会共治”的原则，以群众满意、人民幸福为目标，全面推进“五个盈丰”建设，着力完善基层治理体系，不断夯实全域治理基础，切实提升村（社）管理服务水平，努力走在全区城市工作最前列，展现新时代新盈丰新担当新作为新形象。

推动网格化与“两新”党组织共建共联，是新形势下盈丰党建工作的创新探索。聚合力，创业创新，借“两新”组织平台，架起政府与企业的沟通桥梁，合力探索数字信息、商业、文化、教育、医疗、旅游、娱乐、人居环境、公共交通等社会管理现代化；为企业解难题、添活力，营造“亲商安商稳商”一流环境，助推区域经济转型升级高质量发展。

志在远方，路在脚下。盈丰将进一步加强基层治理四平台建设，强化多方参与的协同共治机制，大力推进智慧街道建设，努力建成数字经济和数字治理融合的盈丰范例，在建设“新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口”中展现盈丰魅力。

在队伍建设上，盈丰争先创优，为打造一支实力过硬的“盈丰铁军”，盈丰实施“丰青学院”机关青年干部培养计划，通过“传帮带”导师制、学院开课制、课题研究小组制、青年活力俱乐部等形式，提高街道青年干部的组织策划能力、沟通表达能力、调查研究能力和岗位建功能力，树立青年干部团结和谐、积极向上的良好形象，形成开拓创新、奋发有为、比学赶超的浓厚氛围。

专注民生 铸就品质盈丰未来新风尚

回眸历史，纵观当下，今日之幸福，城市框架逐步成形，城市面貌日新月异，城市功能日臻完善，城市形象快速提升，铸就了名副其实的枢纽之心、创新之地、宜居之所，高品质之城。

盈丰始终将品质新城建设作为推进高质量发展的基础保障，以“品质盈丰”打造为标杆，高标准落实城市公园、绿廊水系、公共交通、体育健康等民生设施的运维管养，着力推进垃圾分类提质扩面，着力提升市民文明素质，不断提升城市能级和宜居宜业品质，切实增强盈丰人民的安全感、获得感、幸福感。

村社宣传文化阵地建设有进展。目前已有11个村社建成村级文化礼堂、文化家园，其余2个村社也在积极建设中，明年预期将实现全覆盖。

安置房推进工作有力度。目前，盈二佳苑已完成五方验收已完成，计划于10月完成竣工验收完成并交付；新中南安置小区主体五方验收已完成，计划11月份完成竣工验收完成并交付；新中北安置小区主体结构完成结顶，计划2021年10月竣工；合丰家园、丰东家园、丰二家园、世纪一苑、二苑等6个安置小区正在建设中，计划2022年3月底竣工备案。

辖区内8所校园即将“上线”。据悉，钱江世纪城初中预计将于2022年秋季投用；江南预计今年年底完成地下室结构施工，计划于2022年完工；江南小学目前已进入桩基先行施工状态；盈丰小学预计今年年底完成地下室底板工程，计划于2022年4月完工；世纪城幼儿园已经进入结顶阶段，预计于明年完工；世纪盈新幼儿园（盈二园区）将于2021年交付使用；浙师大附属萧山世纪时代幼儿园创世邸和时代奥城两个园区，将于近期投入使用。立足新起点，开启新作为，盈丰不断加大教育保障力度，推进资源优质均衡，进一步提高教育质量，制定“三年行动计划”，进一步提升做好城市工作的能力，争当全市城市工作的模范生、优等生。

扶残助老设施建设有序开展。来到盈一佳苑及小区周边店铺，在入口处、室内都设有残疾人专用停车位设置、无障碍标识增设等；公共厕所内，设有无障碍厕位、无障碍洗手间标识、安全扶杆和紧急呼叫按钮等，全方位为残疾人提供安全、便利。以创建省级无障碍社区为目标，盈一村落实好各项措施及改造工作。

精准发力 打出文明盈丰系列“组合拳”

文明创城，不是一时之事，而是一“世”之事。扎实做好全国文明城市测评迎检工作，盈丰从细节着眼，从小处入手，对照创建标准，狠抓问题整改，补齐短板弱项，扮靓街道“颜值”，擦亮文明“底色”，用实际行动做好最后的“冲刺”。

盈丰以“文明细胞”为抓手，促使辖区内各个“文明细胞”兼容共生、和谐有序，开展专项整治活动，进一步提升行人、车辆的交通安全意识。

在重点路段巡逻执勤，对电动车骑乘人员没有佩戴安全头盔、不遵守交通规则等违法行为进行现场教育及处罚。针对占道经营现象加大整治力度，执法人员对占道经营者进行法律法规教育，督促及时整改，引导其规范化经营；对屡教不改的占道经营者予以取缔。

环境整治百日攻坚的开展，不仅改变了城市的“面子”，居民们发现城市里的“里子”也悄悄发生着变化。随着盈丰街道网格化管理工作的推进，各村（社）在网格治理过程中，精准排查，缩短了从发现问题到解决问题的时间，大大提高了工作效率，为文明城市迎检测评工作添砖加瓦。

对照“百日攻坚”行动的标准，街道持续深入开展辖区内城市环境综合整治包括城市道路、高架、高铁等沿线环境、道路周边园林绿化、河道水域、沿街店铺、菜市场周边及建筑工地、工棚，小区、商务楼宇等环境卫生整治，鼓励发动群众共同参与，提高群众的环境保护意识。

目前，盈丰街道管辖范围内的9个村、4个社区，已实现住宅小区垃圾分类全覆盖。推进数字化分类小区，对生活垃圾分类小区开启第二批整治，逐步撤桶、小绿桶更新、定时定点模式转变等。截至目前已有9个小区通过杭州市垃圾分类示范小区验收。

此外，盈丰辖区的47个商务楼宇已全面启动垃圾分类，楼宇利用电子屏、电梯内广告屏等开展垃圾分类宣传。组建垃圾分类宣传小队，对商务楼宇中的企业入户宣传。组织城管队伍指导、督查楼宇内企业办公区域垃圾分类执行情况。

深耕细作 筑牢平安盈丰安全防火线

平安是人民幸福安康的基本要求。盈丰街道自成立以来，一直将平安建设作为头等大事。

精心部署，细化责任，充分调动和整合社会各方资源，开展了系列平安创建工作，社会治安总体状况保持稳定。

目前，盈丰街道通过网格把社工、居民、物业、志愿者等各方力量凝聚起来，实现了群防群治、联防联控与平安建设的有机结合。此外，街道多次召开班子专题分析研究会、专项整治动员大会、责任单位约谈会，深入开展消防隐患大排查大整治活动，重点对辖区内高层建筑、沿街商铺、出租房、建筑工地等消防安全重点领域场所进行地毯式摸排，全面“大起底”消防安全管控的漏点、盲点，筑牢消防安全“防火墙”。通过不断推进消防安全网格化管理模式夯实基础，落实责任，逐步提高盈丰街道消防安全水平。

加快推进“智安小区”建设，积极联合各部门全力打击各类电信诈骗行为，加强道路交通及电瓶车安全教育和专项整治，切实保障群众生命财产安全。强化信访维稳，全面摸重点人员，做到底数全面扣清，社会面稳控到位。

从钱塘江畔的滩涂开始，盈丰从零起步，始终快人一步，赶坐“头班车”，站在时代潮流的浪尖上。这种传统和精神，一直潜移默化地影响着一代又一代盈丰人，也吸引了更多的青年企业加入盈丰创业创新。张开双臂，揽江入怀，今天的盈丰已站上国际化舞台，一个创新创业、文明富裕、美丽宜居的盈丰，正在快步走来。

作者：  编辑：周圆圆